婚前“按揭”房孳息在离婚时的归属/谢飞

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广东省深圳市环境保护局


深圳市环境保护局关于印发《深圳市环境保护局公众举报工业企业环境违法行为奖励办法》的通知
（2007年6月19日）
深环〔2007〕191号

　　为贯彻《中共深圳市委深圳市人民政府关于加强环境保护建设生态市的决定》，强化环境监督管理，严格环境执法，鼓励公众积极参与环境保护，根据《中华人民共和国环境保护法》和《深圳经济特区环境保护条例》，结合我市实际，我们制定了《深圳市环境保护局公众举报工业企业环境违法行为奖励办法》，现予印发，请遵照执行。

深圳市环境保护局公众举报工业企业
环境违法行为奖励办法

　　第一条 为加强环境监督管理，打击环境违法行为，鼓励公众积极参与环境保护，制定本办法。
　　第二条 本办法所称公众举报，是指公民、法人或其他组织向深圳市环境保护局检举、揭发本办法第五条规定的环境违法行为，深圳市环境保护局（以下简称市环保局）、各区环境保护局（以下简称区环保局）的工作人员以及环境保护社会监督员的举报除外。
　　第三条 深圳市环境保护局信访办公室（以下简称市环保局信访办）统一受理公众举报。
　　第四条 公众可以通过来电、来信、来访、电子邮件、传真等形式举报环境违法行为。
　　第五条 公众举报的工业企业环境违法行为，是指下列行为：
　　（一）未经市环保局审批，擅自建设对环境有污染的项目和设施；
　　（二）废水、废气或危险废物污染防治设施未经市环保局验收或验收不合格，擅自将建设项目投入试生产、正式生产或使用；
　　（三）擅自拆除、闲置或者故意不正常使用污染防治设施，超标排放废水、废气；
　　（四）通过暗管、抽水泵、软管、三通阀等隐蔽方式不正当排放废水；
　　（五）被市环保局责令停产治理、停产停业或吊销排污许可证后，擅自恢复生产或经营；
　　（六）未依法进行环境影响评价，擅自增加危险废物处理、处置或回收利用设施；
　　（七）非法转移、处理和处置危险废物；
　　（八）无危险废物经营许可证，擅自收集、贮存、处置或利用危险废物的；
　　（九）其他工业企业环境违法行为。
　　第六条 市环保局信访办受理举报时应登记下列情况：
　　（一）环境违法行为的主体；
　　（二）环境违法行为的发生时间、具体位置和内容；
　　（三）举报环境违法行为的相关材料，如照片和录像等；
　　（四）举报人的基本情况及联系方式。
　　第七条 市、区环保局依照有关法律、法规的规定及职责分工负责对公众举报环境违法行为的调查处理。
　　第八条 举报内容经市环保局现场监察人员查证属实，且市环保局已依法作出行政处罚决定或限期治理决定的，市环保局根据举报人协助调查取证的情况和被举报对象的环境违法行为情节轻重，给予举报人1000元至100000元/件的奖金奖励。
　　对同一环境违法行为有多人举报的，奖励最先举报者。
　　第九条 举报并查实有下列违法行为之一的，给予举报人1000元至2000元奖励：
　　（一）未经市环保局审批，擅自开工建设对环境有影响的建设项目，有一类污染物排放的除外；
　　（二）因管理不善导致废水、废气排放超标的；
　　（三）因贮存不规范，引起危险废物撒落、泄漏，对环境造成危害的。
　　第十条 举报并查实有下列违法行为之一的，给予举报人2000元至5000元奖励：
　　（一）擅自拆除、闲置污染防治设施，或者故意不正常使用污染防治设施，导致废水、废气未经有效处理超标排放的；
　　（二）通过抽水泵、软管、三通阀等隐蔽方式偷排、直排废水的；
　　（三）被市环保局责令停产治理、停产停业或吊销排污许可证后，擅自恢复生产或经营的；
　　（四）废水、废气或危险废物污染防治设施未经市环保局验收或验收不合格，擅自将建设项目投入试生产、正式生产或使用的。
　　第十一条 举报并查实有下列违法行为之一的，给予举报人5000元至20000元奖励：
　　（一）未经市环保局审批擅自开工建设有一类污染物排放的建设项目的；
　　（二）私自埋设暗管偷排、直排废水的；
　　（三）非法转移、处理和处置危险废物的；
　　（四）无危险废物经营许可证，擅自收集、贮存、处置或利用危险废物的。
　　第十二条 举报人积极协助市环保局查处重大环境污染事故，并对防止或降低环境污染、生命健康和财产损失作出重要贡献的，给予举报人20000元以上100000元以下奖励。
　　第十三条 一次有效举报中查实举报对象具有多种违法行为的，以最高奖励为准，不累积奖励金额。
　　第十四条 公众举报奖金在财政部门的环保奖励资金中列支。
　　第十五条 市环保局信访办受理举报后，应及时转送各调查单位。各调查单位处理完举报案件后，应在行政处罚或限期治理决定作出之日起3日内对查实的违法行为案件提出奖励建议，由市环保局信访办统一核定并发放有奖举报奖金；有奖举报奖金在10000元以上的，应经市环保局办公会审定后发放。
　　市环保局信访办在核定奖金后，应将有奖举报的立案、查处材料及有奖举报奖金核定通知书等资料整理归档，建立有奖举报奖金核发管理档案。
　　第十六条 市环保局信访办应在作出奖励决定之日起3日内通知举报人领取奖金。
　　举报人应在接到领奖通知后的60日内到市环保局信访办领取奖金。逾期未领取的，视为放弃。
　　第十七条 举报人领取有奖举报奖金时，应出示本人身份证等有效证件；委托他人代领有奖举报奖金的，代领人应出示授权委托书、举报人身份证及代领人身份证等有效证件，并填写市环保局统一印制的公众有奖举报奖金发放表。
　　第十八条 市环保局应对举报人的有关情况予以保密。
　　第十九条 举报人的举报经查证属谎报行为，且严重扰乱公务的，市环保局提请有关部门依法追究其责任。
　　第二十条 市、区环保局的工作人员串通他人，通过公众举报获取举报奖励或者在举报管理、查处过程中通风报信、推诿拖延或者泄露举报人情况的，依照有关规定追究其责任。
　　第二十一条 各区环保局应参照本办法制定本区公众举报工业企业环境违法行为奖励办法。
　　第二十二条 本办法自发布之日起生效，有效期为5年。2003年2月10日颁布的《深圳市环境保护局公众举报工业企业环境违法行为奖励办法》（深环〔2003〕31号）同时废止。
山西省晋中市人民政府办公厅


晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市城市节约用水管理办法的通知


市政办发〔2012〕5号




各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直有关单位：

《晋中市城市节约用水管理办法》已经市政府常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。



二〇一二年二月六日



晋中市城市节约用水管理办法



第一条 为了加强城市节约用水管理，合理利用水资源，创建节水型城市，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《山西省城市供水和节约用水管理条例》、《城市节约用水管理规定》、《城市用水定额管理办法》和《山西省实施〈城市节约用水管理规定〉办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 凡在本市城市规划区范围内取用自来水和使用自备水源供水的单位和个人，均需遵守本办法。

第三条 各级城市建设行政主管部门负责城市节约用水管理工作。业务上受水行政主管部门指导。其它有关行业行政主管部门负责本行业的节约用水管理工作。各级城市节约用水办公室具体负责城市节约用水的日常管理工作。

第四条 全市各用水单位须配备专（兼）职人员，负责本单位的节约用水工作，做到用水有计划、考核有指标、管理有制度、节水有措施。

第五条 城市用水计划，应根据水资源统筹规划和水的长期供求计划及各单位的实际用水情况，综合平衡后制定。各用水单位要认真按下达的计划指标用水。

第六条 各工矿企业，须加强内部节约用水管理，逐级下达用水计划、装表计量，降低单位产品用水量，采用新工艺、新技术，以提高水的重复利用率。

第七条 各用水单位应厉行节约，实行计划用水。因特殊需要新增或增加用水量时，应当到当地建设行政主管部门申请增加用水量计划指标，经核准后方可新增或增加用水量，供水部门予以供水。工业用水重复利用率低于百分之五十的，未经建设行政主管部门批准，不得增加用水量。

第八条 在城市公共供水管网覆盖范围内原则上不再批准各单位和个人自建自备水源，对已建成的严重影响城市公共供水水源开采量的自备水源井，应当限量取水，直至关闭。

对取用城市规划区地下水的取水申请，审批机关应当征求建设主管部门的意见。城市建设主管部门应当自收到征求意见材料之日起5个工作日内提出意见并转送取水审批机关。审批机关应当按年度将取用规划区地下水的情况抄送同级建设行政主管部门。

第九条 申请取用城市规划区内地下水有下列情形之一的，不予审核同意：

（一）城市公共供水管网到达的地区；

（二）可以利用地表水供水的；

（三）建筑物或构筑物安全保护区；

（四）城市规划确定的公共供水水源地和发展区；

（五）其它不宜取水的地方。

第十条 经审核同意批准的自建用水设施竣工后，用水单位和个人应安装合格的计量设施。

第十一条 新建、改建、扩建工程项目在项目可行性研究报告中应有用水、节水的评估内容。在上报工程计划任务书和扩初设计时，须附有县级以上人民政府建设行政主管部门对用水工艺、用水量的审核意见。

第十二条 因基本建设或其它临时用水的，应当到县以上人民政府建设行政主管部门申请临时用水计划指标，持批准文件到供水部门办理有关手续。

第十三条 新建、改建、扩建的工程项目要配套建设相应的节水设施和器具，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。建设项目竣工后，建设行政主管部门应当参加用水设施的竣工验收。

未按规定配套节约用水设施或者节约用水设施经验收不合格的，由城市建设行政主管部门限制其用水量，责令其限期完善节水设施，并依据有关规定予以处罚。

第十四条 凡在本市范围内从事洗车、洗浴、游泳、水上娱乐等以水为主营业项目的单位和个人，须使用符合国家规定标准的节水型器具。建立回水综合处理系统，提高水的重复利用率。

第十五条 对超计划用水的非居民用户，征收超计划用水加价费。超计划用水加价费标准按照国家和省的相关规定执行。

第十六条 城市居民生活用水实行按计量收费，彻底取消包费制。新建住宅要全部实现“一户一表，水表出户，抄表到户”的管理。原有住宅未安分户表的，要加快改造速度，逐步实现“一户一表，水表出户，抄表到户”的管理。

第十七条 要加强污水资源化的研究开发，做好城市污水回用工作。并建设中水回用设施，提高水的重复利用率。新建生活小区要建设配套的中水利用设施。已建成的小区无中水利用设施的须逐步配套建设。城市绿化、市政建设、环境卫生、工业生产等凡能使用中水的行业要积极使用中水，以有效地减少城市新鲜水的开采使用量。

第十八条 城市供水企业和自建供水设施的单位，须加强供水管网设施的维修管理，建立完备的供水管网技术资料档案，制定管网改造计划。对使用年限过长，严重老化的供水管网要及时更新改造，降低漏失率。

第十九条 用水单位和个人应当按规定安装使用质量合格的节约用水设备和器具。对工艺落后，用水浪费，不符合节约用水标准的设施，须有计划进行改造更新。

禁止生产、销售、使用国家明令淘汰的用水设备和器具。

第二十条 各单位对节水设施要经常维修、保养，保证其正常运行。不得擅自拆除或闲置。确需拆除停用时须经节水管理机构批准后实施。

第二十一条 各用水单位和个人对城市节约用水工作人员履行职责应当给予配合，并按要求提供有关资料、数据，不得拒绝或阻碍城市节约用水工作人员履行职责。

第二十二条 有下列行为之一的，由城市建设行政主管部门依据《山西省城市供水和节约用水管理条例》予以处罚。

（一）未经审核同意取用城市规划区内地下水的；

（二）违反规定擅自供水的；

（三）擅自转让用水指标的；

（四）未经批准擅自改变用水性质的；

（五）应当进行水平衡测试而未进行的。

第二十三条 凡在城市节约用水工作中做出显著成绩的单位和个人，应予表彰奖励。具体奖励办法按《山西省节约用水奖励暂行办法》执行。

第二十四条 城市节约用水管理机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、循私舞弊，由其所在单位或上级机关给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十五条 本办法自2012年2月20日起施行。