海关总署关于执行进口免税优惠政策的国家鼓励发展的内外资项目确认书填写规范的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-30 23:01:10 浏览:9006
来源:法律资料网
海关总署关于执行进口免税优惠政策的国家鼓励发展的内外资项目确认书填写规范的通知
海关总署
海关总署关于执行进口免税优惠政策的国家鼓励发展的内外资项目确认书填写规范的通知
1998年4月13日，海关总署
广东分署，各直属海关：
为了贯彻国务院国发〔1997〕37号文的有关规定，我署已以署税〔1997〕1062号文件下发了项目确认书的填制要求，为了适应国务院机构设置的变化，同时进一步简化、规范项目确认书的统一编号，以利加快审批速度，我们对署税〔1997〕1062号文件的附件八“关于执行进口免税优惠政策的国家鼓励发展的内外资项目统一编号、项目性质分类及操作需求的说明”进行了修改，现将重新制订的办法发给你们，请按照执行。原署税〔1997〕1062号文件附件八关于项目确认书的填写要求及《征免税证明》的编号规定停止执行。现就有关问题明确如下：
一、项目统一编码长度为12位，标识方式及构成如下：
×××× × ×× ×××××
审批部门代码 年份 主管海关代码 顺序号
（一）审批部门代码：
长度为4位，第一位为英文字母，后三位为阿拉伯数字，根据审批权限的不同，共将审批部门分为四大类：
Ａ：代表限上审批部门，后三位数字为具有审批权限的部门代码。如：审批限上项目的国家发展计划委员会的代码为Ａ003。
Ｂ：代表限下审批部门中的国务院有关部门。后三位数字为部门代码。（部门代码表详见附表1）。如：农业部的代码为Ｂ023。
Ｃ：代表限下审批部门中的省级人民政府及计划单列市人民政府（以下简称地方政府）。由于地方政府有三个机构都可审批项目，因此规定：
Ｃ1：代表地方政府中的计委；
Ｃ2：代表地方政府中的经（贸）委；
Ｃ3：代表地方政府中的外经贸委（厅、局）。
后二位数字为省级人民政府及计划单列市的代码。（地方政府代码详见附表2）。
如：四川省的代码为51，则四川省计委的代码为Ｃ151，四川省经贸委为Ｃ251，四川省外经贸委为Ｃ351。
Ｄ：代表限下审批部门中的企业集团。后三位数字为企业集团代码。各企业集团的代码即在署税〔1997〕1062号文的附件五中企业集团名单的顺序号。
如：中建集团的代码为Ｄ001，联想集团的代码为Ｄ036。
（二）年份：
为项目审批的公元年份的最后一位数字。
如：1998年为8，2000年为0。
（三）主管海关代码：
为项目主管（直属）海关的代码（详见附表3）。
（四）顺序号：
由审批部门统一给定的所审批项目的顺序号，自00001开始，顺序编号，不得空号，不得重号。
二、项目确认书的填制规范：
（一）项目统一编码：按上述第一条编码规则给定的12位编码填制。
（二）项目产业政策审批条目：按《鼓励外商投资产业目录》（简称《外商鼓励类目录》，设定为《目录》Ａ）、《限制外商投资产业目录（乙）》（简称《外商限制乙类目录》，设定为《目录》Ｂ）或《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》（简称《内资鼓励目录》，设定为《目录》Ｃ）中某一类别项下的具体条目内容填写。内容文字应严格按照相应的《目录》中的规范的条目内容填写，不得填写《目录》中没有的内容，也不得采用《目录》外不规范的描述。为便于电脑输入，除中文列明条目内容外，并用代码表示项目所在《目录》位置，即用每个《目录》所给定的字母Ａ、Ｂ、Ｃ和相应《目录》下的类别顺序号和具体条目顺序号（各用两位数字）组成。
例1：项目如属于《当前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录》中第八类第7条：油气及伴生资源综合利用应填写：《内资鼓励目录》第八类第7条：油气及伴生资源综合利用（Ｃ0807）。
例2：项目如属于《限制外商投资产业目录（乙）》中第（八）类第10条：薄板连铸机制造应填写：《外商限制乙类目录》第（八）类第10条：薄板连铸机制造（Ｂ0810）。
对于贷款类项目，为便于统计，应比照《内资鼓励目录》Ｃ填出相应的产业政策条目。如没有完全对应的详细条目，则只填出对应的类别，条目的序号用“00”表示。如（Ｃ0100）。
（三）项目单位：应填写具体的项目承办或筹建的单位（企业）名称。
（四）项目性质：从以下七类中选择一种填写：
Ａ：中外合资企业
Ｂ：中外合作企业
Ｃ：外资企业（即外商独资企业）
Ｄ：外国政府贷款
Ｅ：国际金融组织贷款
Ｆ：国内投资基建
Ｇ：国内投资技改
（五）项目内容：可填写项目名称。
（六）项目执行年限：指项目计划建设周期。如果没有规定截止年限（如外商投资企业），可填写经营年限。
（七）项目投资总额：应写明币制。
（八）项目用汇额：应填写项目进口设备的总金额。
三、国家鼓励发展的内外资项目所出具的《征免税证明》编码不再由项目统一编码生成。上述鼓励项目及依据现有税收优惠政策审批出具的《征免税证明》，其编码一律由以下几部分组成：
Ｚ ＸＸ ＸＸ Ｘ Ｘ ＸＸＸＸＸ
《征免税证明》的 直属海关 分关代码 审批年份 归档标志 顺序号
统一标志 代码
归档标志：
Ａ：外商投资类（征免性质为601、602、603及789中的外商投资）
Ｂ：国内投资类（403、412及789中的国内投资基建、技改）
Ｃ：科教用品（401）
Ｄ：国批减免（898）
Ｅ：内部暂定（998）
Ｆ：远洋渔业（417）
Ｇ：其他
如：北京十八里店海关98年审批的外商投资类的第15份《征免税证明》，其编号为Ｚ01088Ａ00015。
四、此文下发前，各审批部门已按原编码规则填写的确认书，各主管海关也已受理的，请迅速与原审批部门联系，按本文填写规范的要求在原确认书上改动，并要求审批部门和项目单位作相应改动。为方便企业，5月1日前凡持按原编码规则填写的《征免税证明》报关进口的，海关仍可受理，5月1日后报关进口的，必须使用新的编码规则填写的《征免税证明》。为保证建档核销的需要，上述项目确认书编号需改动时，请不要删除原编号，以备减免税管理系统应用时补输数据。
上述编码规范，各主管海关应主动向审批部门进行宣讲和解释，受理“项目确认书”时应对编码及各项内容进行复核。对有疑义的，要及时主动与审批单位联系。
附表1：国务院有关部门代码表
附表2：省、直辖市、自治区及计划单列市政府代码表
附表3：项目主管海关关别名称、代码及管辖范围
附表1：
国务院有关部门代码表
代码： 部门名称
01 中华人民共和国外交部
02 中华人民共和国国防部
03 中华人民共和国国家发展计划委员会
04 中华人民共和国国家经济贸易委员会
05 中华人民共和国教育部
06 中华人民共和国科学技术部
07 中华人民共和国国防科学技术工业委员会
08 中华人民共和国国家民族事务委员会
09 中华人民共和国公安部
10 中华人民共和国国家安全部
11 中华人民共和国监察部
12 中华人民共和国民政部
13 中华人民共和国司法部
14 中华人民共和国财政部
15 中华人民共和国人事部
16 中华人民共和国劳动和社会保障部
17 中华人民共和国国土资源部
18 中华人民共和国建设部
19 中华人民共和国铁道部
20 中华人民共和国交通部
21 中华人民共和国信息产业部
22 中华人民共和国水利部
23 中华人民共和国农业部
24 中华人民共和国对外贸易经济合作部
25 中华人民共和国文化部
26 中华人民共和国卫生部
27 中华人民共和国国家计划生育委员会
28 中国人民银行
29 中华人民共和国审计署
30 监察部与中共中央纪律检查委员会机关合署办公，机构列入国务
院序列，编制列入中共中央直属机构。
41 中华人民共和国海关总署
42 国家税务总局
43 国家环境保护总局
44 中国民用航空总局
45 国家广播电影电视总局
46 国家体育总局（与中华全国体育总会，一个机构两块牌子）
47 国家统计局
48 国家工商行政管理局
49 国家新闻出版署（国家版权局）
50 国家林业局
51 国家质量技术监督局
52 国家药品监督管理局
53 国家知识产权局
54 国家旅游局
55 国家宗教事务局
56 国务院参事室
57 国务院机关事务管理局
61 国务院外事办公室
62 国务院侨务办公室
63 国务院港澳事务办公室
64 国务院法制办公室
65 国务院经济体制改革办公室
66 国务院研究室
71 新华通讯社
72 中国科学院
73 中国社会科学院
74 中国工程院
75 国务院发展研究中心
76 国家行政学院
77 中国地震局
78 中国气象局
79 中国证券监督管理委员会
附表2：
省、直辖市、自治区及计划单列市政府代码表：
名称 代码 名称 代码
北京 11 福建 35
上海 31 江西 36
天津 12 山东 37
重庆 89 河南 41
河北 13 湖北 42
山西 14 湖南 43
内蒙古 15 广东 44
辽宁 21 广西 45
吉林 22 海南 46
黑龙江 23 四川 51
江苏 32 贵州 52
浙江 33 云南 53
安徽 34 西藏 54
陕西 61 大连 91
甘肃 62 宁波 92
青海 63 厦门 93
宁厦 64 青岛 94
新疆 65 深圳 95
附表3：
项目主管（直属）海关关别名称、代码及管辖范围
序号 关别名称 关别代码 管辖范围
1 北京海关 01 北京市
2 天津海关 02 天津市
3 石家庄海关 04 河北省
4 太原海关 05 山西省
5 满洲里海关 06 呼伦贝尔盟、兴安盟、哲里木盟、赤峰市
6 呼和浩特海关 07 除满洲里海关管辖范围以外的内蒙古自治区其他地区
7 沈阳海关 08 除大连海关管辖范围以外的辽宁省其他地区
8 大连海关 09 大连市、鞍山市、本溪市、丹东市、营口市、盘锦市
9 长春海关 15 吉林省
10 哈尔滨海关 19 黑龙江省
11 上海海关 22 上海市
12 南京海关 23 江苏省
13 杭州海关 29 除宁波海关管辖范围以外的浙江省其他地区
14 宁波海关 31 宁波市
15 合肥海关 33 安徽省
16 福州海关 35 除厦门海关管辖范围以外的福建省其他地区
17 厦门海关 37 厦门市、漳州市、泉州市、龙岩地区
18 南昌海关 40 江西省
19 青岛海关 42 山东省
20 郑州海关 46 河南省
21 武汉海关 47 湖北省
22 长沙海关 49 湖南省
23 广州海关 51 广州市（黄埔海关管辖范围除外）、佛山市、肇庆市、韶
关市、清远市、云浮市
24 黄埔海关 52 广州市（黄埔区、增城市）、东莞市、河源市、惠州市（惠
阳市、惠东县除外）
25 深圳海关 53 深圳市、惠阳市、惠东县
26 拱北海关 57 珠海市、中山市
27 汕头海关 60 汕头市、潮州市、梅州市、揭阳市、汕尾市
28 海口海关 64 海南省
29 湛江海关 67 湛江市、茂名市
30 江门海关 68 江门市、阳江市
31 南宁海关 72 广西壮族自治区
32 成都海关 79 四川省
33 重庆海关 80 重庆市
34 贵阳海关 83 贵州省
35 昆明海关 86 云南省
36 拉萨海关 88 西藏自治区
37 西安海关 90 陕西省
38 乌鲁木齐海关 94 新疆维吾尔自治区
39 兰州海关 95 甘肃省、青海省
40 银川海关 96 宁夏回族自治区
白山市土地收购储备管理暂行办法
吉林省白山市人民政府
白山市土地收购储备管理暂行办法
白山政令[2002]23号
第一章 总 则
第一条 为了加强国有土地管理，盘活存量土地资产，增
强政府对土地的宏观调控力度，规范土地市场交易行为，
优化土地资源配置，促进经济和社会可持续发展，根据《
中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房
地产管理法》等有关法律、法规和政策规定，结合本市实
际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内实施国有土地的收购储备和供应，均适用本办法。
第三条 本办法所称土地收购储备，是指政府依据有关法律、法规和政策规定，按照土地利用总体规划、城市规划、土地利用年度计划和社会公益事业发展的需要，将依法收回、收购、征用的土地进行储存，并通过土地整理和出让等形式，盘活存量土地资产，优化土地资源配置的行为。
第四条 县级以上人民政府应当根据土地管理工作的需要，实行政府土地收购储备制度；建立土地收购储备管理机构（以下筒称土地收储机构），依法开展土地收购储备和出让的管理工作。
第五条 县级以上人民政府的国土资源行政主管部门负责本行政区域内的土地收购储备管理工作。
各级计划、经贸、建设、财政、房地产和监察等行政部门，应当按照各自的职责，配合国土资源行政主管部门做好土地收购储备管理工作。
第六条 实施土地收购储备工作，应当遵循依法、公平、公正、公开、等价有偿和效益最大化的原则。
第二章 土地的收购和储备
第七条 县级以上国土资源行政主管部门和土地收储机构，应当会同同级计划、建设和房地产行政部门，根据城市总体规划、土地利用总体规划和土地利用年度计划，制定土地收购储备长期规划和年度计划，报经同级人民政府批准后实施。
第八条 土地的收购储备，采取信息储备、红线储备和实物收购储备的方式进行，以实物收购储备为主。
信息储备，是指对具备收购储备条件但暂不实行实物收购储备，而以信息资源方式进行的土地储备。根据需要，对信息储备的土地可以随时采取收购的方式进行储备。
红线储备，是指为实施城市规划，对已被列入近期开发计划的土地，以发布公告的形式冻结土地使用权转让活动的土地储备。
实物储备，是指通过依法收回、收购、置换或征用等方式进行的实物土地储备。
第九条 国有土地使用权人，应当按照土地使用合同和法律、法规的规定使用国有土地，履行法定义务，配合国土资源行政主管部门和土地收储机构做好土地收购储备工作。
第十条 土地收储机构应当通过公开发行的报刊或新闻媒体定期或者不定期地发布土地收购公告和有关土地收购储备信息，并进行信息预报。
第十一条 根据法律、法规、规章和政策规定，对有下列情形之一的土地，由国土资源行政主管部门按照法定程序无偿收回后，移交土地收储机构进行土地储备：
（一）城市规划区内的闲置土地或未确定使用权人的土地；
（二）土地使用期限届满，使用权人未申请续期或申请续期未获批准的土地；
（三）依法没收的土地；
（四）因土地使用权人迁移、撤销、破产或其他原因停止使用的土地；
（五）本办法施行前，因实施城市规划已被政府收购、征用的土地；
（六）经核准后应当报废的公路、铁路、矿场等土地；
（七）其他应当依法无偿收回的土地。
第十二条 对有下列情形之一的土地，由土地收储机构组织实施收购：
（一） 为发展公益事业需要收购的土地；
（二） 因实施城市规划或进行旧城区改造建设需要调整、置换或连片开发的土地；
（三） 以出让方式取得土地使用权后，使用权人为盘活土地资产申请收购的土地；
（四） 土地使用权人需要转让的土地；
（五） 土地使用权人申报的土地转让成交价格低于基准地价20%（含20%）以下，政府应当依法实施优先收购的土地；
（六）其他应当依法收购的土地。
第十三条 实施政府土地收购储备需要征用农村集体土地的，以土地收储机构作为土地征用人。
第十四条 经营性房地产开发需要使用的土地，应当先行进入政府土地收购储备后，再进入有形土地市场；土地使用权人不得自行进行土地招商。
第十五条 土地收储机构应当将批准的土地收购事项，发布土地收购公告。土地收购公告应当载明下列事项：
（一） 被收购土地的使用权人姓名或者名称及其法定代表人情况；
（二） 被收购土地的位置、面积、四至、用途和权属情况；
（三） 收购土地的补偿依据、标准；
（四） 土地使用权人需与土地收储机构接洽办理的事项，办理有关权属登记手续及交付土地的期限、方式等。
凡已公告收购的土地，非经本级政府批准，土地使用权人不得再向他人转让土地使用权。
第十六条 土地收储机构在实施土地收购时，应当按照下列程序进行：
（一）对拟收购土地的权属、面积、四至、用途及地上附着物等情况进行详细调查和现场勘测；
（二）与城建规划部门协调，形成规划设计意见；
（三）进行土地价值评估，测算土地收购费用；
（四）拟订宗地收购方案，报经本级政府批准后实施；
（五）发布土地收购公告；
（六）与土地使用权人具体协商收购土地的补偿事宜，达成一致意见后签订《国有土地使用权收购合同》；
（七）支付土地收购补偿费，督促土地使用权人办结土地、房屋等权属登记事项，收回土地和地上建筑物。
第十七条 收回土地需要解除原土地使用合同的，由国土资源行政主管部门报经本级政府批准后，依照法定程序解除原土地使用合同，收回土地使用权。
收购土地需要解除原土地使用合同的，由土地收储机构将土地使用人的有关权属证明文件报送国土资源行政主管部门按上款程序解除原土地使用合同，收回土地使用权。
第十八条 对收购的土地补偿，按下列规定执行：
（一）在土地收购储备过程中，对地上房屋及附属物需要给予拆迁安置、补偿的，按照城市房屋拆迁的有关法规、规章和本级政府的具体规定执行；
（二）收购以划拨方式取得的土地，对没有地上建筑物的，按原批准用途基准地价的30%给予补偿；
（三）收购以出让方式取得的土地，可先委托土地评估机构进行土地剩余使用年限价值评估，按评估价值给予补偿；
（四）收购本级政府批准搬迁、改制企业的土地，按本级政府的具体规定给予补偿；
（五）政府实施优先购买的土地，按当事人申报成交价格给予补偿；
（六）以置换方式收购的土地，按置换协议的约定结算差价；
（七）法律、法规、规章规定的其他补偿方式及标准。
第十九条 为实施土地储备征用农村集体土地，按照有关土地管理法律、法规、规章的安置、补偿规定执行。
第二十条 国有土地经依法收回、收购、置换后，原土地使用权人必须在规定期限内，按照规定方式交付土地，办理有关权属登记事项。
第三章 储备土地的开发和出让
第二十一条 土地收储机构应当对收购储备的土地和地上可利用资产进行整理，做好前期开发利用工作，提高土地价值。
第二十二条 土地收购后，按照合同的规定，应当由土地收购储备方负责对地上房屋及附属物实施拆迁的，由土地收储机构作为拆迁人，依法向有关部门申请房屋拆迁，履行拆迁安置、补偿义务。
需要委托拆迁的，应当采取招标方式确定被委托拆迁单位。
第二十三条 对收购后暂不出让的土地，土地收储机构可以依法进行土地使用权抵押或者连同地上房屋及附属物出租等临时性经营；所获收益全额上缴财政，存入土地收购储备专项资金帐户。
临时性经营需要依法办理审批、登记等有关手续的，由土地收储机构负责办理。
第二十四条 土地收储机构应当加强土地出入库管理工作。对宗地的四至界线、地貌、性状等情况应当进行详细调查，精确测绘，建立档案，保存证据。对未经批准擅自侵占入库土地或者擅自改变土地地貌、性状以及污染土地的，必须及时制止和处理，确保入库土地的宗地情况清楚、证据充分，面积真实准确，地貌、性状不受破坏。
第二十五条 收购储备土地使用权的出让方案由本级政府研究确定，由土地收储机构具体负责组织实施。
第二十六条 竞价出让收购储备土地使用权，应当按照有关法律、法规、规章的规定和《白山市城镇国有土地使用权竞价出让实施办法》（2001年市政府第16号令）执行。
第四章 资金的筹集和使用
第二十七条 县级以上人民政府应当建立土地收购储备金制度。
第二十八条 土地收购储备金按下列规定筹集：
（一）本级财政筹集部分启动资金；
（二）市国土资源局每年向本级财政上缴1000万元后，增收部分全额返还国土资源局，作为土地收购储备金；
（三）贷款或其他合法方式筹集的资金。
土地收储机构可以从招标、拍卖挂牌出让国有土地使用权成交额中按5%的比例提取佣金，作为工作经费。
第二十九条 土地收购储备金实行专户存储、专项管理，专项用于土地的收购储备、开发整理、使用权出让等相关费用的支付和周转。土地收储机构需要使用土地收购储备金时，应当向财政部门提出用款申请，使用收回后全部存入储备金专户。
第五章 法律责任
第三十条 被依法收回国有土地使用权人拒不交出土地和临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门责令限期交付土地，并处以非法占用土地每平方米10元以上30元以下的罚款；逾期拒不交付土地的，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门申请人民法院强制执行。
第三十一条 土地使用权人在规定期限内不依法办理土地权属登记的，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门责令其限期办理。
第三十二条 对已经公告收购的土地，土地使用权人未经本级政府批准非法转让土地使用权的，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门按照有关法律、法规、规章的规定给予处罚。
第三十三条 土地使用权人对国土资源行政主管部门作出的行政处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。
土地收购（置换）合同发生争议，争议双方应当按照合同的约定，依法向白山仲裁委员会申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
第三十四条 土地收储机构工作人员在土地收购储备工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位、上级行政机关或者监察部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十五条 本办法由市政府法制办公室负责解释，由市国土资源局会同有关部门实施。
第三十六条 本办法自2003年2月1日起施行。
浙江省工程建设标准化工作管理暂行办法
浙江省建设厅
浙江省工程建设标准化工作管理暂行办法
浙建法[2006]27号
各设区市建委（建设局），绍兴市建管局：
为加强我省工程建设标准化工作，推动工程建设领域科技进步，保证建设工程质量，维护公共利益和公共安全,根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国建筑法》、《工程建设地方标准化工作管理规定》等有关规定，结合我省实际，研究制定了《浙江省工程建设标准化工作管理暂行办法》。现印发给你们，请认真贯彻执行。
浙江省建设厅
二○○六年五月十二日
浙江省工程建设标准化工作管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强我省工程建设标准化工作，推动工程建设领域科技进步，保证建设工程质量，维护公共利益和公共安全,根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国建筑法》、《工程建设地方标准化工作管理规定》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 在本省范围内从事工程建设活动的单位和个人，及对工程建设标准化实施的监督管理必须遵守本办法。
第三条 工程建设标准化工作包括：
（一）在工程建设活动中贯彻工程建设国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。
（二）研究工程建设标准化的发展方向，制定工程建设标准化工作的规划和计划。
（三）组织和制定工程建设地方标准和工程建设企业标准。
（四）对工程建设标准化工作实施监督和管理。
第四条 各级建设行政主管部门应加强对工程建设标准化工作的领导，落实相应机构和人员。
第二章 工程建设标准的实施与管理
第五条 从事工程建设活动的单位和个人必须严格按照工程建设标准的要求实施工程项目。
（一）建设单位应提出项目拟达到的标准。并在招标时要求投标单位在投标文件中列出采用的工程建设标准名称及编号。
（二）勘察、设计单位在勘察报告、设计文件中须列出采用的工程建设标准名称及编号。
（三）施工图审查机构应审核设计文件所采用工程建设标准的全面性、合理性、有效性。
（四）施工单位应严格按照合同注明的工程建设标准组织施工。
（五）监理单位必须按合同中所列工程建设标准实施监理。
（六）建设单位对不符合工程建设标准施工的工程不得通过竣工验收。
上述涉及工程建设企业标准的尚须提供备案公告号。
第六条 各级建设行政主管部门，应当有计划、有组织地开展对工程建设标准的实施与监督工作，对不按标准从事工程建设活动的有关责任单位和个人应依据有关法律法规进行处罚。
第三章 工程建设地方标准的制定
第七条 确定工程建设地方标准项目,应当从工程建设的实际需要出发,并体现当地气候、地理、人文、技术等特点。
第八条 工程建设地方标准制定原则是：
（一）对没有国家标准、行业标准或国家标准、行业标准规定不具体，且需要作出统一要求的，可制定相应的工程建设地方标准。
（二）制定工程建设地方标准，应严格遵守国家有关法律法规，贯彻执行国家的技术经济政策，以实践经验和科学发展的综合成果为依据。
（三）工程建设地方标准不得与国家标准、行业标准相抵触。
（四）工程建设地方标准由省建设行政主管部门统一编制计划、组织制定、审批、发布。
（五）对直接涉及人民生命财产安全、职业健康、环境保护和公共利益的条文，可作为强制性条文。
第九条 工程建设地方标准复审周期一般不超过5年。
第十条 工程建设地方标准需要修订或废止的应及时进行修订和废止。
第四章 工程建设企业标准的制定
第十一条 从事工程建设活动的单位应根据本单位的综合实力，管理水平、技术力量制定相应的工程建设企业标准，作为工程建设企业组织生产、经营活动，各级监督管理部门实施监督管理的依据。
第十二条 工程建设企业标准分管理标准、工作标准和技术标准。
第十三条 工程建设企业标准制定要求：
（一）贯彻国家和地方有关方针、政策、法律、法规。
（二）有利于保证人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公共利益。
（三）有利于提高企业管理水平和工作效率。
（四）有利于合理利用资源，推广应用科技成果，技术先进，经济合理。
（五）积极借鉴、吸收国内外先进经验和标准。
（六）不得与国家标准、 行业标准、地方标准相抵触。
第十四条 工程建设企业标准由企业法定代表人或法定代表人授权的代表批准、发布，企业法定代表人授权的部门统一管理。
第十五条 工程建设企业标准复审周期一般不超过三年。
第十六条 工程建设企业标准需要修订或废止的应及时进行修订和废止。
第五章 工程建设地方标准与工程建设企业标准的备案公告
第十七条 工程建设地方标准的备案按建设部《工程建设地方标准化工作管理规定》、《关于实行工程建设行业标准和地方标准备案制度的通知》的有关规定进行，未经备案的工程建设地方标准不得发布。
第十八条 凡在工程建设活动中使用的工程建设企业标准必须备案。
第十九条 建设工程中采用的新技术、新材料，又没有国家、行业、地方技术标准的，可能影响建设工程质量和安全，或超标准设计的工程，须经建设行政主管部门认定后方可使用。
第二十条 省外工程建设企业进入我省从事工程建设活动时，使用的工程建设企业标准须出具企业注册所在地省级建设行政主管部门的备案证明，或在我省省级建设行政主管部门备案公告。
第二十一条 境外企业进入浙江省从事建设活动时，使用的工程建设企业标准（中文版）必须在省级建设行政主管部门备案。
第二十二条 工程建设地方标准和工程建设企业标准的备案情况按附件4要求在浙江省建设信息港（www.zjjs.com.cn）公告。
第六章 保障措施
第二十三条 工程建设标准化工作的经费，应从财政补贴、专项科研经费、上级拨款、企业合作等渠道筹措解决。
第二十四条 鼓励有条件的工程建设企业可设立工程建设标准化工作的专项经费。
第二十五条 各级建设行政主管部门应建立本行政区域内工程建设标准化工作专家库，协助主管部门和企业做好工程建设地方标准和工程建设企业标准的规划、编制、审查等工作。
第七章 附则
第二十六条 各市、县（市）建设行政主管部门应当根据本实施办法，结合本行政区域内实际情况，组织制定具体的实施细则。
第二十七条 工程建设地方标准由工程建设地方标准批准部门授权的单位负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起实施。
