印发梅州市机动车辆道路通行费年（次）票制试行办法的通知
广东省梅州市人民政府
印发梅州市机动车辆道路通行费年（次）票制试行办法的通知
（2004年6月18日）
（梅市府〔2004〕12号）
各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位：
现将《梅州市机动车辆道路通行费年（次）票制试行办法》印发给你们，请按照执行。
梅州市机动车辆道路通行费
年（次）票制试行办法
第一条 为进一步改善和优化投资环境，加快我市公路建设步伐，提高道路通行效率，规范“贷款修路、收费还贷”行为，建立新的交通基础设施建设融资体制，根据《广东省公路条例》及有关规定，经省人民政府同意，在本市实施机动车辆道路通行费年（次）票制，特制定本办法。
第二条 凡在本市登记上牌的机动车辆，除本办法第三条规定外，其道路通行费（下称通行费）均实行年统缴，采用年票制，凭年票通过全市公路收费站。
对进出（含从高速公路进入）本市的非梅州籍车辆按次票标准收取车辆道路通行费。
第三条 军车和执行任务的省政府治理公路“三乱”督察队标牌车、警车、消防车、医院救护车、殡葬车、执行紧急救灾抢险任务的车辆及二轮摩托车免缴通行费。
第四条 市交通局负责本市车辆通行费征收的行业管理，并会同市财政局共同监督车辆通行费收支及还贷等管理工作，市公路局具体负责年票、次票通行费的征收管理工作，市公安、物价、审计、监察等部门按各自职责协同实施本办法。
第五条 年票通行费委托车籍登记地的公路规费征稽机构征收。
第六条 通行费年票制实施后，经批准设立的收费站对过往的非梅州籍车辆收取次票通行费，实行双向收费，由市公路局车辆通行费收费管理所组织征收；对从高速公路进入本市的非梅州籍车辆委托高速公路梅州段收费站代收次票通行费。
第七条 各代征单位收取通行费统一使用广东省财政厅印制的“广东省车辆通行费专用票据”，征收通行费的票据由市公路局统一向省公路局领取并负责发放管理，各受托征收单位分别向市公路局领用。
第八条 各公路规费征稽机构必须建立健全财务、统计、票据管理制度和报表制度，及时做好通行费的征收和上缴工作。
第九条 收费实行“收支两条线”管理，各公路规费征稽机构、收费站必须将当天收取车辆通行费收入送存按规定在银行开设的通行费收入汇缴帐户，并按规定办理全部车辆通行费收入划缴省财政专户，该帐户不得发生其他支出业务。未经批准不得擅自更改收入汇缴账户。
第十条 征收的通行费专项用于偿还全市发生路桥收费项目的债务。
市公路局根据年通行费收入编制年度收入计划和年度支出计划（包括管理费、公路小修保养费、应还贷款资金、收费路段的大、中修费用及其他专项费用的年度计划），报经市交通局、市财政局审核并加具意见后报省，经省批复核拨市公路局，由市公路局统筹还贷付息，按规定使用费用。
第十一条 机动车辆通行费年（次）票征收标准，按照广东省物价局《关于梅州市路桥车辆通行费试行年票制有关问题的复函》（粤价函〔2003〕603号）批准的机动车辆路桥通行费收费的标准执行（详见附件1、附件2）。
第十二条 公共汽车通行费按同类营运车辆的30%计征。
第十三条 本地车和长期（三个月以上）在本市行驶的非梅州籍车辆只能买年票，不能买次票；长期（三个月以上）在本市行驶的非梅州籍车辆应按规定到公路规费征稽机构办理异地托管手续。
第十四条 党政机关、人民团体和事业单位定编内的单位自用车按非营运车
辆标准计征。
第十五条 已缴纳通行费的车辆，由征收单位开具票据并发给缴讫凭证，缴讫凭证随车携带，以备查验。
第十六条 通行费票证售出后，不予退换。年票如有遗失，车主必须登报声明，提出书面补领申请，并持《机动车行驶证》和缴费票据到原缴费点办理挂失手续，经核准后，给予补票；次票当次有效，遗失不补。
第十七条 新增汽车、正三轮摩托车从《机动车行驶证》核发月份的次月起计征。
第十八条 车辆买卖、过户，其通行费缴讫凭证随同养路费一起变更，保持其原有效期。
第十九条 因使用期限届满的报废车辆，由车主凭公安交警车辆管理部门的车辆报废证明文书和金属回收公司回收凭据向车属地征稽机构提出书面申请，经审核并报市公路局核准后，自次月起退还当年度尚余的通行费。
第二十条 因被盗及交通事故报废的车辆，由车主提交公安机关的报警回执或公安交警车辆管理部门的车辆报废证明文书，向车属地征稽机构提出书面申请，经审核并报市公路局核准后，自次月起退还当年度尚余的通行费。
第二十一条 车辆报停，其通行费不予清退。
第二十二条 本市车辆每年必须在每年1至3月内缴纳年票通行费。异地托管的非梅州籍车辆应在托管之日缴交当月至年底的通行费。
第二十三条 不按规定缴纳通行费年票的，对逾期缴交的年票通行费，自逾期之日起，按日加收应缴额2‰的滞纳金。
第二十四条 对转借、冒用、使用假票证的单位或个人，除责令其补缴规定费额外，从应缴日起按日加收应缴额2‰的滞纳金，情节严重的由有关部门追究责任。
第二十五条 公安交警车辆管理部门应全力协助征稽部门做好车辆年票缴交的检查工作，在办理车辆入户、转籍、审验、车辆报废等手续时，检查车辆通行
费年票缴交情况。对未缴纳通行费年费的车辆，应告知车主到相应收费部门办理。
第二十六条 通行费征收部门要依法收费，文明服务，恪尽职守，做到应征
不漏。
第二十七条 交通、公路部门应加强年票征收情况和长期在本市行驶的非梅州籍车辆缴交年费情况的稽查。车辆通行费收费征稽人员依法对经过收费站出入口及经省政府批准的交通稽查站的车辆缴纳通行费情况的检查，任何单位和个人不得拒绝接受检查。
第二十八条 应缴费的车辆应按章缴费，对不缴纳或者采取其他手段逃缴车辆通行费的，由收费站稽查人员责令其补缴，并处以应交票款金额五倍以下的罚款；对拒不缴纳的，可将车辆拖离缴费通道至指定地点接受处理，拖车费用由车主负担。
第二十九条 阻碍、围攻、谩骂、殴打依法执行公务的收费工作人员或者违反本办法，应当给予治安管理处罚的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十条 交通、公路等单位工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由所在单位或者上一级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十一条 本办法自2004年7月1日起施行。
附件1
梅州市路桥车辆通行费年票标准表
车辆
类别
车型
收费标准（元/辆）
备注
一
机动三轮车
市区籍（含梅县）车辆960
兴宁、平远、蕉岭籍车辆480
1、军车及执行任务的省政府治理公路“三乱”
督察队标牌车、警车、消防车、救护车、殡葬
车、执行紧急救灾抢险任务的车辆免费。
2、摩托车免费。
3、五华、丰顺、大埔三个贫困县的机动三轮车
收费标准为380元/辆，其余类型车辆收费标准按
表列标准下浮20%。
二
私家小车（7座以下，含7座小型客车）
800
9座（含9座）以下客车
非营运1200
营运1800
10座以上20座（含20座）以下客车、2吨（含2吨）以下货车
非营运1800
营运3000
三
21座以上50座以下（含50座）客车、 2吨以上至5吨（含5吨）货车
非营运3600
营运4200
四
51座以上客车、5吨以上至15吨（含15吨）货车
7200
五
15吨以上货车和各种集装箱车
9600
附件2
梅州市路桥车辆通行费次票标准表
车辆类别
车型
收费标准（元/车次）
备注
一
摩托车
免费
军车及执行任务的省政府治理公路“三乱”督察队标牌车、警车、消防车、救护车、殡葬车、执行紧急救灾抢险任务的车辆免费。
二
20座以下（含20座）客车、2吨（含2吨）以下货车、机动三轮车、简易机动车
10
三
21—50座客车、2吨以上至5吨（含5吨）货车
25
四
51座以上客车、5吨以上至15吨（含15吨）货车
30
五
15吨以上货车和各种集装箱车
40
吉林省省直离休干部医疗费管理办法(试行)
吉林省人民政府办公厅
吉林省人民政府办公厅关于印发《吉林省省直离休干部医疗费管理办法(试行)》的通知
省政府各厅委、各直属机构:《吉林省省直离休干部医疗费管理办法(试行)》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○一年九月二十四日
吉林省省直离休干部医疗费管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为了保障省直离休干部医疗待遇,加强医疗费管理,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈中央组织部、国家经贸委、财政部、人事部、劳动和社会保障部、卫生部关于落实离休干部离休费、医药费的意见〉的通知》(厅字〔2000〕61号)和《中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅转发省委组织部等五部门关于建立离休干部医疗费用统筹制度完善离休干部医疗保障机制的办法的通知》(吉办发〔1999〕32号)要求,结合省直单位实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于在长省直机关、事业单位和省属各类企业及其离休干部。
在长以外的省直单位,根据属地管理原则,参加所在地离休干部医疗费统筹,执行所在地的统筹标准和管理办法。
省属企业和原未享受公费医疗的事业单位中有职工医院且离休干部医疗费有保证的,可参照本办法继续由原单位自行管理。 第三条 省直离休干部医疗费按照“单位尽责、社会统筹、财政支持、加强管理”的原则,按规定实报实销。离休干部医疗费,纳入社会保障财政专户,实行收支两条线管理。
第四条 加强离休干部医疗管理,因病施治,合理用药,方便医疗,防止浪费。
第二章 管理机构及职责
第五条 省劳动保障行政部门负责省直离休干部医疗费的管理工作。其职责是:(一)会同省财政等部门制定离休干部医疗费管理的政策和办法,经批准后组织实施;(二)会同省财政部门对离休干部医疗费筹集、使用和管理情况进行监督检查;(三)会同省财政、物价、卫生、药监等部门对定点医疗机构的收费标准及医疗服务质量进行监督检查。
第六条 省医疗保险经办中心(以下简称省医保中心)负责省直离休干部医疗费的具体经办工作。其职责是:(一)负责离休干部医疗费的筹集、使用和管理;(二)负责建立离休干部医疗服务的档案资料;(三)负责编报离休干部医疗费预决算;(四)负责离休干部有关医疗费管理的查询服务;(五)会同省卫生行政部门对定点医疗机构医疗管理进行监督检查。
第三章 医疗费的筹集和管理
第七条 在长省直离休干部医疗费缴费标准,按照上年度省直离休干部人均医疗费实际发生额,并考虑增减因素确定。具体标准由省劳动保障厅会同省财政厅一年一定。 第八条 在长省直机关和原享受公费医疗的事业单位离休干部医疗费,由省财政按照规定标准列入当年财政预算。省财政按照年初计划统一将离休干部医疗费核拨到财政专户。
第九条 在长省属企业和原未享受公费医疗的事业单位离休干部医疗费,由离休干部所在单位按照规定标准于当年第一季度一次足额缴纳。
在长省属企业和原未享受公费医疗的事业单位应为本单位所有离休干部按时足额缴纳医疗费,不得有选择地为部分离休干部缴纳医疗费。
凡是能够缴纳基本养老保险费的省直企业和自收自支事业单位,必须足额缴纳离休干部医疗费。
第十条 离休干部医疗费纳入单独的社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理,专款专用,任何部门、单位或个人均不得挤占、截留和挪用,不得从中提取管理费等项费用,也不得用于平衡财政预算。
第十一条 省医保中心在同一国有商业银行设立离休干部医疗费收入管理户和离休干部医疗费支出管理户。收入管理户只收不支,用于核算单位缴纳的离休干部医疗费,每周固定一日向财政专户缴纳一次,月末无余额。支出管理户只支不收,核算从财政专户拨入的离休干部医疗费。财政部门根据离休干部医疗费收支计划并结合缴存财政专户情况,对省医保中心的用款计划审核无误后,在规定时间内将资金从财政专户拨入支出管理户。
第十二条 省属特困企业和自收自支事业单位缴纳离休干部医疗费确有困难的,由主管部门向省财政部门提出申请,省财政部门会同有关部门对其缴费能力进行评审认定。经认定情况属实的,凭省财政部门的审批文件,可以缓缴、少缴或免缴。缓缴期限不得超过3个月。少缴或免缴部分,由省财政予以补助。
第十三条 离休干部所在单位要定期向离休干部公布医疗费的缴纳情况,省医保中心要定期向离休干部所在单位公布医疗费的使用情况,接受离休干部的监督。
第十四条 省直离休干部医疗费实行个人帐户与统筹基金相结合的管理办法。省直离休干部医疗费中划出50%建立个人帐户,其余50%为统筹基金。
离休干部门诊就医和住院治疗时,符合基本医疗保险支付范围内的医疗费,先从个人帐户支付;个人帐户支付不足时,由统筹基金支付。
离休干部个人帐户年末如有结余,结余部分归己,由省医保中心在次年一季度以现金形式支付给离休干部本人。
第十五条 建立省直离休干部医疗费报告制度。省医保中心应每季度向省劳动保障和财政部门报告离休干部医疗费收支情况。
第十六条 建立省直离休干部医疗费监督制度。省劳动保障行政部门会同有关部门定期对离休干部医疗费筹集、使用和管理情况进行监督检查。 第十七条 建立省直离休干部医疗费缴纳制约机制:(一)省医保中心根据参加离休干部医疗费管理的单位填报的《离休干部单位情况表、人员表》和在银行缴费的存款单,审核制发《特种医疗证》和IC卡。(二)省医保中心对经省财政部门批准同意缓缴、少缴、免缴的单位,依据省财政部门审批文件,经审核无误后,按批准期限制发《特种医疗证》和IC卡。(三)省医保中心对既没按规定缴费,又无省财政部门审批文件的单位,不予办理《特种医疗证》和IC卡;对已经办理了《特种医疗证》和IC卡的,暂停其医疗待遇。
第十八条 省直单位离休干部医疗费年末如有超支,缺口部分经核实后,由省财政帮助解决。如有结余,结转下年使用。
第十九条 本办法实施前发生的离休干部医疗费挂帐,仍由原资金渠道解决。
第四章 医疗待遇和医疗管理
第二十条 在长省直离休干部依照本办法规定,凭证卡就医,享受医疗待遇。省直离休干部就医实行定点医疗。定点医疗机构和定点零售药店与省直基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店相同。
省直离休干部中符合一、二级保健对象条件的,按照一、二级保健对象享受医疗待遇。 第二十一条 离休干部的诊疗项目范围、用药范围和医疗服务设施标准,按照《吉林省城镇职工基本医疗保险诊疗项目目录》、《吉林省基本医疗保险药品目录》和《吉林省城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围和支付标准》规定执行。
第二十二条 离休干部经省医保中心批准的转诊、转院及在非定点医院发生的急诊医疗费用,先由本人垫付,然后到省医保中心报销。
第二十三条 在长省直单位易地安置或易地长期居住的离休干部的医疗管理可采取下列办法:(一)委托离休干部所在单位管理。按离休干部医疗费标准,由省医保中心将在长以外易地安置或易地长期居住的离休干部医疗费核拨给所在单位,由所在单位掌握使用。(二)实行定点医院管理。离休干部在其长期居住地所选择的定点医疗机构发生的符合规定的医疗费用,医疗终结后,凭医院的病历资料、费用清单和有效单据到省医保中心每半年报销一次。
第二十四条 离休干部就医按照下列规定管理:(一)定点医疗机构要建立离休干部优先诊疗制度,设立离休干部接待诊室,并指定专人负责离休干部的导诊、院内转科、特殊检查治疗和联系住院等项服务。(二)建立离休干部医疗证、卡、病历统一管理制度。证、卡由省医保中心统一印发,不得伪造、变造。(三)离休干部应妥善保管医疗证卡,按就医规定出示及使用证卡,不得将证卡转借他人使用;凡因违反医疗证卡使用规定,转借他人使用,弄虚作假,造成医疗费用流失浪费的,除向当事人追回损失外,省医保中心可根据不同情况予以通报批评。(四)定点医院应执行医疗证卡使用规定,坚持因病施治、合理检查、合理用药的医疗原则,不得以任何形式向离休干部转嫁不合理医疗费用。(五)离休干部医疗证卡丢失期间在定点医院发生的医疗费,暂由离休干部本人垫付,然后按规定统一报销。
第二十五条 定点医院对离休干部医疗费应单独统计,处方、检查单证、住院付费清单应单独保管。
第二十六条 省医保中心应按规定做好对定点医院离休干部医疗费的拨付和结算工作。
第五章 附 则
第二十七条 在长省属企业原参加企业大病医疗保险统筹的离休干部,从本办法实施之日起,统一纳入省直离休干部医疗费管理。
第二十八条 本办法由省劳动和社会保障厅负责解释。
第二十九条 本办法自2001年10月10日起执行。原在长省直离休干部医疗管理的有关规定,凡与本办法不一致的,以本办法为准。
