银川市行政执法责任制评议考核办法（试行）

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交通部


交通部运输船舶热工节约管理办法(草案)

（78）交水运字776号


一、总则

二、组织领导

6．各管理局（分局或船队）应在机务部门内建立和健全热工组织，设置专职热工管理人员。在管理局一级机务部门，要配备二到三名主管热工的专职管理干部；分局或船队应建立热工队（组），热工队（组）人员的配备，海船平均每15艘左右一人，江船平均每20艘左右一人，但每个热工队（组）的组成不得少于三人。
7．各管理局（分局或船队）专职热工人员和热工队（组）的主要任务是在保证船舶机炉安全运转的基础上，充分利用燃料的热能，节约燃润料消耗，降低运输成本。为此，必须加强热工科学管理，通过热平衡的测查，采取有效措施，不断提高船舶动力装置的效率；开展群众性的技术革新活动，不断扩大节油途径；严格定额管理；组织各项热工节约活动的经验交流，狠抓节油指标落实。
8．各管理局（或分局）的机务部门应建立一定规模的热工化验室，配备一定数量的热工化验（试验）人员，负责所属船舶燃润料、炉水等品质监督和各项热工化验、测试工作。
9．热工人员和化验员是直接生产人员，不属企业行政管理人员编制。热工人员主要工作岗位在船舶，每年应有一半以上的时间深入船舶工作，各级领导要为热工人员创造必要的条件，便于他们开展工作。
热工人员（包括从事热工工作的化验员）在船工作期间，其各项待遇（包括船岸工资差、伙食、劳保用品等）与船员相同。
三、燃料定额管理和考核
10．考核企业和船舶的燃料单耗指标，是以完成每1000换算吨公里（海里）的燃料渣油、柴油消耗公斤数计算。
11．直属企业各局的燃料单耗指标由部批准下达；分局（或船队）的燃料单耗指标由各局批准下达；船舶分船单耗指标由分局（或船队）批准下达。
12．燃料单耗指标是反映一个企业的管理水平的综合性指标，这个指标必须在党委统一领导下由各部门分工协作，共同努力，保证完成。计划部门应组织汇编上报下达；调度部门应经济合理地组织船舶运行，负责完成与燃料单耗指标有关的运输效率指标；供应部门应保证燃润料供应的数量和质量，组织废油回收利用；机务部门应保证船舶动力装置良好的热工技术状态，负责单耗指标的统计分析。
13．计划单耗指标要积极可靠，留有余地。计划要有严肃性，经批准下达的计划，必须坚决执行，保证完成。如因故调高计划指标，必须经原下达机关批准。
14．为了掌握船舶动力装置热工技术状况，和正确编制燃料消耗定额，各单位所属船舶仍应保持原有的船舶技术定额（735，498千瓦小时即千马力小时或营运小时的燃料消耗定额）的考核，具体办法由各单位按具体情况拟订。
15．燃料凭证供应是搞好定额管理的一个重要组成部分，热工管理部门要贯彻国务院关于燃料凭证供应的指示，积极配合燃料供应部门及时提供燃料单耗指标。
16．1000换算吨公里（海里）燃料消耗的计算办法如下:

企业实际营运燃料总耗量（公斤）
------------=----------------------------------
单耗指标实际周转量1000换算公里（海里）



船舶实际季、年营运燃料总耗量（公斤）
------------=---------------------------------------
单耗指标季、年实际周转量1000换算吨公里（海里）


(计划单耗指标-实际单耗指标)×实际周转量
燃料节约（ ）超耗（-）总量=-------------------------------------------吨
1000



计划单耗指标-实际单耗指标
单耗节约（ ）超耗（-）=----------------------------×100
计划单耗指标



17．各管理局应根据交通部规定的船舶燃料消耗统计报表格式按时上报，各局分支机构的报表格式及填报日期由各局规定。
各局在报送船舶燃料消耗报表时，应附简要说明，年终时应附总结，分析定额执行情况，提出下年度工作计划和措施。
18．对坚持节约反对浪费，在热工节约工作上做出显著成绩的单位、船舶或个人，要大力表彰，要把精神鼓励与物质鼓励相结合，凡取得显著节约成果的，要给予一定的政治荣誉和物质奖励。
四、提高热工科学管理水平
19．热工管理是船舶技术管理的重要组成部分，加强船舶技术管理，是做好热工节约工作的基础。要贯彻养修并重、预防为主的方针，保持船舶和机炉等设备正常技术状态，消灭跑、冒、滴、漏，为节约燃、润料创造条件。
20．提高热工科学管理水平，必须建立和健全各项热工管理制度，包括燃、润料定额管理办法、燃、润料技术管理规程、炉水处理规程以及定期测试功率和热工普查制度等。
　　加强对水、油品质的监督，制订炉水、给水、冷凝水、气缸冷却水等水质检验技术标准；制订透平油、柴油机机油等换油技术标准。换油须经热工主管部门批准。
　　21．提高热工科学管理水平，要对船舶动力装置进行定期常规的热工普查，和特定的热平衡试验，调整和改进热力设备，使动力装置在经济合理的热工参数下运行。
　　22．提高热工科学管理水平，必须加强热工专业队伍的建设，和开展群众性的热工节约活动。通过举办热工进修学习班，编印通俗技术读物等形式，提高专业队伍技术水平，普及热工技术知识。
　　23．提高热工科学管理水平，还必须逐步配齐热工测试仪表和计量考核设备，用以科学地监测和调试热工节约活动的各项数据。
　　五、开展技术革新运动
　　24．技术革新要按照挖潜、革新、改造的方针，根据船舶现状，围绕热工节约的薄弱环节，参照国内外先进技术，赶超“三个水平”（本企业、同行业和国外先进水平），提出近期和远期的热工节约技措规划。
　　25．对效果大、见效快，带有发展方向性的革新项目，应组织力量攻关突破。
　　26．对热工节约的革新经验，要及时总结、鉴定，因地制宜大力推广。凡是未经实验证明确是成功的，不可贸然推广。
　　27．凡经过鉴定，证明确有成效的热工节约技术革新项目，在船舶新建、修理时，应落实设备的安装。必要的人力、物力、财力要优先予以保证，所需费用可分别从修理费更新、改造资金、基建投资和技措费中支付。
　　六、附则
　　28．本办法适用于交通部直属江海企业运输船舶，港口作业和其它辅助船可参照执行。



湖北省人民政府


湖北省家电维修管理办法
湖北省人民政府



《湖北省家电维修管理办法》已经1998年9月12日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。


第一条 为加强家电维修行业的管理，规范行业服务行为，提高行业服务质量，保护消费者合法权益，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内家电产品维修和保修的监督管理。
本办法所称家电，包括电子产品和家用电器器具。
第三条 省主管家电维修行业工作的部门负责全省家电维修行业的监督管理。
各市（含地区行署、州）、县家电维修行业管理部门，负责本行政区域内家电维修行业的监督管理。
各级工商、技术监督、物价等部门按照各自的职责，做好家电维修的监督管理工作。
第四条 从事家电维修，必须具备必要的固定场地、检测仪器、维修工具和技术人员。
第五条 家电维修从业人员必须具备与该行业相适应的技术服务素质。从业人员应进行技术培训，取得省主管家电维修行业工作的部门核发的《湖北省家电维修范围技术核准证》和《湖北省家电维修人员技术资格证》，并依法办理工商执照。未取得《湖北省家电维修范围技术核准证》
、《湖北省家电维修人员技术资格证》和营业执照的，不得从事家电维修营业。
第六条 从事家电维修的单位和个人，应在核准的范围内开展家电维修。县以上家电维修行业管理部门对《湖北省家电维修范围技术核准证》实行年度审核。
家电维修网点必须在营业场地醒目处悬挂工商执照、《湖北省家电维修范围技术核准证》以及收费标准等。
第七条 家电维修网点实行等级管理。等级管理具体办法由省主管家电维修行业工作的部门会同有关部门制定。
为提高家电维修行业的技术水平，各级家电维修行业管理部门应加强对家电维修技术培训的监督管理。
第八条 家电维修网点必须建立接修、发放登记制度，维修质量保证制度，接待和处理用户咨询、投诉制度，维修记录及维修收费计算、复核制度和产品维修后的使用性能、安全性能的检验制度。
第九条 省主管家电维修行业工作的部门对家电维修行业的维修期限，应根据行业的实际情况予以明确规定。
第十条 严禁维修人员维修其技术资格范围以外的产品。维修时的检测、焊接、装配、调试必须符合工艺要求、技术标准和操作规程。
第十一条 家电维修对涉及其主要使用性能、安全性能的元件，必须使用家电产品指定的或可替代的正品件。严禁任何单位和个人销售、使用涉及产品主要使用性能和安全性能的非合格配件。
第十二条 从事家电维修单位和个人，必须严格执行省物价部门制定的《湖北省家电维修等级收费标准》。严禁超标准超项目收费，严禁未换件或好件互换而收元件费，严禁超网点等级收费。
第十三条 用户在领取修复家电时，维修者应向用户演示机器的使用性能、安全性能，并介绍故障原因及修复、换件情况和收费项目及标准。对因机器正常老化引起的使用性能、安全性能的下降情况应向用户说明。同时向用户开具税务发票，交给用户维修记录单和退给换下的坏件（保
修产品不退坏件）。
第十四条 凡在本省境内销售家电产品，其生产者、经营者必须按照国家有关规定落实产品的“包退、包换、包修”。家电保修（即包修，下同）承担者必须具备省主管家电维修行业工作的部门授予的一级和特级家电维修单位资格，其它等级的家电维修单位不得承担保修业务。
第十五条 家电保修以全国联合保修、生产者特约维修、经营者自己保修三种形式实施。
第十六条 属全国联合保修产品，由各级家电维修行业管理部门统一组织和管理，并由全国联合保修网定点维修站和厂家特约维修点承担保修，其它维修单位、经营者不得改变其保修形式和自己承担保修。
第十七条 生产者在本省境内设立家电产品特约维修点，应到县以上家电维修行业管理部门办理家电维修特约许可手续，未经许可者禁止设立特约保修业务。
第十八条 经营家电产品的单位，应当按产品的不同保修形式落实有关保修措施，并由当地家电维修行业管理部门发给家电产品售后保修合格证明。其内设维修机构不具备省主管家电维修行业工作的部门授予的一级和特级家电维修单位资格的，由当地家电维修行业管理部门指定符合条
件的专业维修单位进行保修，经营者不得自己承担保修。
第十九条 家电产品的保修凭证，属消费者家电保修权益凭证。生产者、经营者在销售时应完整交给用户，由用户持证就近选择保修点进行保修。经营者在销售时应向用户介绍本地承担保修的单位及地址。
严禁非法印制、伪造、收购、倒买倒卖保修凭证，严禁经营者回笼保修凭证。
第二十条 家电产品的生产者、经营者应按国家有关规定向承担保修的单位及时支付保修费用，不得降低标准或滞后支付。承担保修的单位对保修费应专款专用，不得挪作它用。凡符合保修条件的家电产品，应免费修理，不得以任何理由收取费用。
第二十一条 在保修期内的家电产品，通过保修单位检测认定和按国家规定多次修理仍不能恢复主要使用性能的，由保修单位出具退换鉴定证明，由购买者到经营单位或生产单位退换。
第二十二条 家电维修的有关证件由省主管家电维修行业工作的部门统一印制，其工本费等有关费用标准，由省物价部门会同省主管家电维修行业工作的部门审定。
第二十三条 维修者在维修中因责任心和技术原因造成用户机器外观损坏或使用性能、安全性能下降（不含正常老化引起的下降）以及丢失的，应按有关规定负责赔偿。
第二十四条 违反本办法规定，有下列情形之一者，由县以上家电维修行业管理部门给予警告，并可处以1000元以下罚款。
（一）未取得《湖北省家电维修范围技术核准证》、《湖北省家电维修人员技术资格证》或超等级范围从事家电维修的；
（二）生产者未办理许可手续擅自设立家电特约维修点或家电经营者不具备承担保修资格而开展家电保修的；
（三）家电经营者未按规定取得省家电产品售后保修合格证明而销售家电产品或扣留保修凭证的。
第二十五条 违反本办法规定，非法印制、伪造、收购、倒买倒卖家电保修凭证和回笼保修凭证的，由县以上家电维修行业管理部门给予警告，并可处以3000元以上10000元以下罚款。
第二十六条 销售、使用涉及主要使用性能、安全性能的非合格品元件以及维修收费和换件有欺诈行为的，家电维修行业管理部门经技术检测认定后，应及时移交技术监督、物价部门依照有关法律、法规处理。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十八条 本办法应用中的问题，由省主管家电维修行业工作的部门负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。



1998年9月15日