农业部关于印发《农业安全生产事故报告办法》的通知
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农业部关于印发《农业安全生产事故报告办法》的通知
农业部
农业部关于印发《农业安全生产事故报告办法》的通知
农人发（2007）7号
各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团农业（农牧、农林）、农机、畜牧、兽医、农垦、渔业厅（局、委、办），黑龙江、海南、广东垦区，部机关各司局、部属各单位：
现将《农业安全生产事故报告办法》印发给你们，请遵照执行。
二〇〇七年十月三十日
农业安全生产事故报告办法
第一条 为切实加强对农业安全生产工作的指导，及时准确掌握农业安全生产事故情况，进一步规范农业安全生产事故报告程序，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号），制定本办法。
第二条 种植业、畜牧业（饲料业）、农业机械化、渔业和农垦系统的从业人员，在工作时伺、生产区域以丫及在其他环境下，由于生产设备、设施、劳动条件、人为或其他原因飞造成人身伤亡的安全生产事故的报告，适用本办法。
第三条 根据造成的人员伤亡情况，农业安全生产事故一般分为以下等级：
（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤的事故。
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤的事故。
（三）较大事故从是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤的事故。
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤的事故。
本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
第四条 农业安全生产事故发生后，当事人或事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和农业行政主管部门报告，并抄报上级农业行政主管部门。
没有所属单位的，当事人或事故现场人员应当于1小时内向当地安全生产监督管理部门和农业行政主管部门报告。情况紧急时，可直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和农业行政主管部门报告。
第五条 凡发生农业安全生产事故，接到报告的各级农业行政主管部门应按规定逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。对于农业安全生产较大事故、重大事故或特别重大事故，省级农、业行政主管部门应在接报2小时内将事故情况报农业部有关单位（其中：农机、渔船、草原火灾和雪灾事故分别报农业部农机监理总站、渔政指挥中心、草原监理中心，其他事故报行业主管司局）。
第六条 非工作时间，凡发生农业安全生产较大事故、重大事故或者特别重大事故，也应按规定时间要求和程序逐级上报，其中：农机事故、渔船事故、草原火灾和雪灾事故分别报农业部农机监理总站、渔政指挥中心、草原监理中心，其它事故报农业部值班室。农业部值班室接到事故报告后，应在30分钟内通知行业主管司局。
第七条 农业部有关单位接到农业安全生产较大事故、重大事故或者特别重大事故报告后，应及时将事故情况报农业部安全生产委员会办公室。农业部农机监理总站、渔政指挥中心、草原监理中心事故报告后，还须及时将事故情况报行业主管司局。
接到农业生产重大事故和特别重大事故情况报告后，农业部有关单位要及时与省级农业行政主管部门核对，并将事故情况报告农业部主管部领导和国务院。
第八条 农业部机关司局和部属在京单位发生安全生产事故，应在2小时内将事故情况报告农业部办公厅，并抄报农业部安全生产委员会办公室。部办公厅接到事故报告后，应按有关规定及时将事故情况报农业部主管部领导和属地主管部门。部属京外单位发生安全生产事故，应按有关规定及时将事故情况报属地主管部门，并抄报农业部安全生产委员会办公室。
第九条 报告事故报告应当包括下列内容：
（一）事故发生单位概况；
（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
（三）事故的简要经过；
（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（五）已经采取的措施；
（六）其他应当报告的情况。
第十条 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。农机事故、草原火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
第十一条 农业部农机监理总站、农业部渔政指挥中心、农业部草原监理中心分别负责农机、渔船事故及草原火灾、雪灾的统计工作。统计数据按照《生产安全事故统计报表制度》（安监总统计(2006)26号）要求上报，并抄报农业部安全生产委员会办公室。
第十二条 事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
第十三条 事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。因特殊原因超过时限报告的，应作出明确说明。
第十四条 本办法自发布之日起施行。《关于加强农业安全生产事故报告工作的通知》（农人发〔2004)14号）和《关于加强农业安全生产事故报告工作的补充通知》（农人发〔2005)6号）同时废止。
福建省人事厅 福建省司法厅关于印发《福建省监狱劳教系统公务员奖励实施细则（试行）》的通知
福建省人事厅 福建省司法厅
福建省人事厅 福建省司法厅关于印发《福建省监狱劳教系统公务员奖励实施细则（试行）》的通知
闽司〔2009〕145号
省监狱管理局、省司法厅劳教局、厦门市司法局、各监狱劳教单位：
为进一步规范我省监狱劳教系统公务员奖励工作，推进监狱劳教系统公务员队伍建设，根据中组部、人事部《公务员奖励规定（试行）》和省委组织部、省人事厅《转发中组部、人事部关于印发〈公务员奖励规定（试行）〉的通知》（闽委组通〔2008〕12号）精神，我们研究拟定了《福建省监狱劳教系统公务员奖励实施细则（试行）》，现印发给你们，请结合工作实际认真贯彻执行。
福建省人事厅 福建省司法厅
二○○九年五月二十五日
福建省监狱劳教系统公务员奖励实施细则（试行）
第一章 总则
第一条 为完善我省监狱劳教系统公务员激励机制，加强监狱劳教系统公务员队伍建设，根据《公务员奖励规定（试行）》和我省有关规定，结合实际，制定本实施细则。
第二条 本实施细则适用于监狱劳教系统的公务员和公务员集体。
第三条 监狱劳教系统公务员奖励坚持公开、公平和公正的原则，坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则，及时奖励与定期奖励相结合，按照规定的种类、条件、权限和程序进行。
第四条 省监狱管理局、省司法厅劳教局的政治部（处）负责本系统内公务员奖励的综合管理工作。省人事厅、省司法厅指导管理监狱劳教系统的公务员奖励工作。
第二章 奖励的种类和条件
第五条 对监狱劳教系统公务员、公务员集体的奖励分为：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。
（一）表现突出，在本单位起表率作用的，给予嘉奖；
（二）做出较大贡献，在监狱劳教系统起表率作用的，记三等功；
（三）做出重大贡献，在监狱劳教系统有重大影响并在全省司法行政系统起模范作用的，记二等功；
（四）做出杰出贡献，并经过一定时间或特殊情况的考验，在全省司法行政系统有重大影响，成为全省司法行政系统楷模的，可申报给予记一等功奖励；
（五）功绩卓著，并经过较长时间考验，在全省有重大影响，堪称楷模的，可申报授予“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”或者“模范公务员”、“模范公务员集体”等荣誉称号。
第六条 监狱劳教系统公务员有下列情形之一的，给予奖励：
（一）忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，认真贯彻执行监狱劳教工作方针，在本职岗位上积极工作，成绩显著的；
（二）在模范遵守和执行国家法律法规规章及监狱劳教人民警察工作纪律，同违法违纪行为作斗争中表现突出，成绩显著的；
（三）在排除各种不安全因素，防止或者消除监管安全事故中表现突出，成绩显著的；
（四）在教育转化各类危顽罪犯和难改劳教人员工作中做出显著成绩的；
（五）进行技术改造和新产品开发，取得显著管理效果和经济效益的；
（六）在救治病（伤）危重人员、传染病防控、处置突发公共卫生事件方面表现突出，成绩显著的；
（七）在追捕脱逃的罪犯或劳教人员、押解罪犯或劳教人员、协助侦破狱所内重大刑事案件方面，成绩显著的；
（八）在宣传教育和理论研究工作中成绩显著的；
（九）在抢险、救灾等处理突发事件中表现突出，做出贡献的；
（十）在完成专项任务中表现突出，成绩显著的；
（十一）在组织和领导工作中，紧密联系群众，深入实际调查研究，作出正确决策，取得显著成绩的；
（十二）有其他突出功绩的。
第七条 对认真贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规，班子团结，队伍整齐，作风过硬，纪律严明，联系群众，工作成绩显著或完成某项重大任务成绩突出的，或在处置突发事件中表现突出，做出重大贡献的监狱劳教系统公务员集体，给予奖励。其中：
（一）监狱、劳教所在日常工作中按下列情形给予相应的奖励：当年实现“四无”安全目标（即无罪犯劳教人员脱逃、无重大狱所内案件、无重大疫情、无重大安全事故）的，给予嘉奖；连续3年实现“四无”安全目标的，记三等功；连续5年实现“四无”安全目标的，记二等功；连续10年实现“四无”安全目标的，可申报给予记一等功奖励。
（二）监狱系统、劳教系统实现本系统“四无”安全目标的，参照上述情形给予省监狱管理局、省司法厅劳教局相应的奖励。
第八条 对符合奖励条件的已故人员，可以追授奖励。
第三章 奖励的权限和程序
第九条 给予监狱劳教系统公务员、公务员集体的奖励，按照下列权限审核审批：
（一）嘉奖，经省监狱管理局或省司法厅劳教局政治部（处）审核后，由监狱、劳教所批准；或由省司法厅、省监狱管理局、省司法厅劳教局审批。
（二）记三等功，经省司法厅、省人事厅审核后，可由省监狱管理局、省司法厅劳教局批准；或经省人事厅审核后，由省司法厅审批。
以上两项中，属于集体奖励或副处级及其以上奖励对象的，需报省人事厅审核后由省司法厅审批。
（三）记二等功，由省人事厅审核、省司法厅批准；同时开展奖励前须将奖励方案报省人事厅审核同意后组织实施。
（四）记一等功、授予荣誉称号，由省司法厅提出推荐意见，由省人事厅审核后报省政府批准，或审核后由省司法厅报司法部批准或审核。
由省监狱管理局以上机关审批的奖励，事先应当将奖励实施方案报省人事厅审核。
第十条 监狱、劳教所每年批准公务员嘉奖的人数一般按本单位公务员总数的5%掌握，公务员总数在100人以下的单位每年按1-4个掌握。年度考核被确定为优秀等次公务员的奖励人数不计在内。
第十一条 给予公务员、公务员集体奖励，一般按下列程序进行：
（一）由所在机关经征求群众意见和领导班子集体研究后，提出奖励建议；
（二）填写《公务员奖励审批表》或《公务员集体奖励审批表》（一式三份），撰写事迹材料，按照规定的奖励审批权限上报；
（三）审核机关（部门）审核后，在所在单位内公示7个工作日，如涉及国家秘密不宜公示的，经审批机关同意可不予公示；
（四）审批机关批准，并予以公布。
第十二条 对年度考核被确定为优秀等次公务员的嘉奖、三等功奖励，按有关规定和程序办理。
第十三条 《公务员奖励审批表》存入公务员本人档案，《公务员集体奖励审批表》存入获奖集体所在机关文书档案。各级批准奖励的情况均须报省司法厅和省人事厅备案。
第四章 奖励的实施
第十四条 对获得奖励的公务员、公务员集体，由审批机关颁布奖励决定，颁发奖励证书。获得记三等功以上奖励的，同时对公务员颁发奖章，对公务员集体颁发奖牌。
第十五条 对获得奖励的公务员，按照规定标准给予一次性奖金。其中对获得荣誉称号的公务员，按照有关规定享受省部级劳动模范和先进工作者待遇。
对受奖励的公务员集体酌情给予一次性奖金。
第十六条 给予公务员、公务员集体奖励，对于因同一事由已获得上级机关奖励的，下级机关不再重复奖励。
第十七条 对获得奖励的公务员、公务员集体，可以采取适当形式予以表彰。表彰形式应当庄重、节俭。
第五章 奖励的监督
第十八条 公务员、公务员集体有下列情形之一的，撤销奖励：
（一）申报奖励时隐瞒严重错误或者弄虚作假，骗取奖励的；
（二）严重违反规定奖励程序的；
（三）获得荣誉称号后，公务员受到开除处分、劳动教养、刑事处罚的，公务员集体严重违法违纪、影响恶劣的；
（四）法律、法规规定应当撤销奖励的其他情形。
第十九条 撤销奖励，由原申报机关按程序报审批机关批准，并予以公布。如涉及国家秘密不宜公布的，经审批机关同意可不予公布。
必要时，审批机关可以直接撤销奖励。
第二十条 公务员获得的奖励被撤销后，审批机关应当收回并公开注销其奖励证书、奖章，停止其享受的有关待遇。撤销奖励的决定存入公务员本人档案。
公务员集体获得的奖励被撤销后，审批机关应当收回并公开注销其奖励证书和奖牌。
第二十一条 各级政治部门和有关机关应当及时受理对公务员奖励工作的举报，并按照有关规定处理。
对在公务员奖励工作中有徇私舞弊、弄虚作假、不按规定条件和程序进行奖励等违法违纪行为的人员，以及负有领导责任的人员和直接责任人员，根据情节轻重，给予批评教育或者处分；构成犯罪的，依法移送有关机关追究刑事责任。
第六章 附则
第二十二条 本实施细则由省人事厅、省司法厅负责解释。
第二十三条 本实施细则自发文之日起施行。
教育部办公厅关于下达2004年内地普通中学西藏班（校）初中招生计划的通知
教育部
教育部办公厅关于下达2004年内地普通中学西藏班（校）初中招生计划的通知
教民厅〔2004〕2号
为做好2004年内地西藏班（校）初中招生工作，现将有关事项通知如下：
一、2004年内地西藏班（校）初中计划招生1805人，其中进藏干部职工子女计划招生180人。有关省（直辖市）教育厅（教委）要做好招生工作和新生入校前的准备工作。
二、内地西藏班（校）初中招生工作在教育部指导下，由西藏自治区教育厅具体负责组织实施。招生录取工作实行西藏全区统一测试、统一划定最低录取控制线和数学单科最低分数线。对教育发展相对落后的阿里、那曲两个地区的考生可适当降分录取。
三、在确定保生源质量的前提下，农牧民子女应达到招生计划总数的70%以上。西藏自治区教育厅必须严格把关。
四、新生报到时间为9月1日。西藏自治区教育厅要做好新生出藏时间安排，确保新生按时到校，确保学校按期开学。
五、各内地西藏班（校）在成都接新生时，可进行一次新生体检。发现有疾病，不能坚持正常学习的学生，可退回西藏。
六、为确保内地西藏班（校）初中招生计划的严肃性，招生计划下达后，原则上不得调整；确有必要调整时，须报我部批准。在新生录取工作中，西藏自治区教育厅要严格把关，杜绝各种违纪现象发生。
七、新生入校后进行一年预科学习。预科教学按我部确定的内地西藏班（校）初中预科教学计划和我部组织编写的内地西藏班（校）初中预科教材组织教学，重点加强汉语文、数学、英语、计算机四门主要基础课。预科结业后，从初一开始（包括今年的初一学生）全部与当地初中学生教学接轨，统一教学计划，统一使用当地教材。
附件略
