大连市民办职业培训机构管理办法
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大连市民办职业培训机构管理办法
辽宁省大连市人民政府
大连市人民政府令
第75号
《大连市民办职业培训机构管理办法》已经2005年9月14日大连市人民政府第39次常务会议通过，现予公布，自2005年12月1日起施行。
市 长 夏德仁
二○○五年十月二十五日
大连市民办职业培训机构管理办法
第一条 为加强和规范对民办职业培训机构管理，提高职业培训质量，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于大连市行政区域内的单位（国家机构除外）和个人利用非国家财政性经费，面向社会举办的实施以职业资格、职业技能培训为主的培训机构(以下简称民办职业培训机构)。
第三条 市劳动保障行政部门负责全市民办职业培训机构统筹规划和监督管理工作，并具体负责中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区（以下简称市内四区）民办职业培训机构的监督管理。其他县（市）区和大连经济技术开发区、大连高新技术产业园区、大连保税区劳动保障行政部门负责本辖内民办职业培训机构的监督管理，并接受市劳动保障行政部门的指导和监督。
第四条 举办民办职业培训机构的单位和个人应具备下列条件：
（一）单位应具有法人资格，个人应具有政治权利和完全民事行为能力。
（二）有稳定的经费来源，固定资产应在20万元以上，注册资金10万元以上。
（三）有明确的办学宗旨，切实可行的教学计划及教学大纲、教材和健全的规章制度。
（四）有专职校长。校长具有大专以上学历，中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格，从事职业教育培训工作2年以上，熟悉国家职业培训的相关法律法规和政策。
（五）有与办学规模和办学专业相适应的稳定的专、兼职教师队伍。专职教师不少于教师总数的1/4，每个培训专业（工种）配备2名以上理论课教师和实习指导教师。聘任的教师应符合国家规定的教师任职资格。
（六）有与办学规模相适应的专职教学管理人员和专业财会人员。专职教学管理人员应具有大专以上学历及相应专业技术职务任职资格或中级以上国家职业资格，有2年以上职业教育培训工作经历和教学经验。
（七）有与办学规模相适应的培训场所和办公用房。租用的培训场所租赁期限不得少于3年。理论课集中的教学场所应达到300平方米以上，非危房，有良好的照明、通风条件。实习操作场所应满足每一职种实习教学需要，符合劳动保护、安全卫生等有关规定。
（八）有满足理论教学和技能训练需要的设施和设备。
（九）法律、法规、规章规定的其他条件。
第五条 单位或个人举办初级民办职业培训机构，应向所在地劳动保障行政部门（市内四区向市劳动保障行政部门）申请；举办中级以上民办职业培训机构，应向市劳动保障行政部门申请，并提交下列材料：
（一）申办报告和办学章程；
（二）举办者的法人资格证明或居民身份证；
（三）经费来源及验资证明；
（四）拟任校长或主要行政负责人及拟聘的教师和教学管理人员的学历证书、相关专业的职业资格证书或职称证书、教师资格证、身份证及复印件；
（五）教学场地的产权证明或有效租赁合同及复印件；
（六）教学计划和教学大纲；
（七）各项管理制度；
（八）联合办学的，应提交经公证的联合办学协议书；
（九）法律、法规、规章规定的其他材料。
第六条 劳动保障行政部门自申请之日起三个月内做出决定，符合办学条件的，批准设立民办职业培训机构，并颁发《民办职业培训办学许可证》（以下简称《办学许可证》）；不符合办学条件的，给予书面答复。
劳动保障行政部门应将依法批准设立的民办职业培训机构情况抄送同级教育行政部门备案。
第七条 民办职业培训机构领取《办学许可证》后，应持登记申请书、《办学许可证》、拟任法定代表人的身份证及办学章程向登记机关申请登记。
举办者不独立设置培训机构的，可持《办学许可证》和主办单位的各种登记手续到有关行政部门，办理增设职业培训专项登记。
第八条 实施国家认可的教育考试、职业资格考试等考试机构，不得举办与其所实施的考试项目相关的民办职业培训机构。
第九条 民办职业培训机构变更校址应报审批机关备案；改变隶属关系、更换举办者应报审批机关核准；变更学校名称及培训层次、培训专业或工种等，报审批机关批准。
第十条 民办职业培训机构有下列情形之一的，应当终止：
（一）因故无法进行正常教学活动的；
（二）举办者自行要求解散的；
（三）被吊销《办学许可证》的；
（四）其他需要终止的情形。
民办职业培训机构终止时，应当妥善安置在校学生，依法进行财产清算。终止后，劳动保障行政部门收回《办学许可证》，并通知登记机关，注销登记。
第十一条 民办职业培训机构实行教师聘任制和任职资格证书制度。民办职业培训机构应当与其所聘任的教师（含兼职）签订聘用合同。民办职业培训机构理论课教师应具有大专以上学历、本专业某一工种中级以上技术职称或职业资格、教师资格；实习指导教师应具备中等以上职业学校（包括技工学校、中等专业学校等）学历和教师资格，其技术等级水平应比所授课专业的培养目标高出一个技术等级或相应专业中级以上技术职务。
第十二条 民办职业培训机构应定期组织教师开展教学研究活动，定期对教师进行考核和教学检查，确保教学质量。兼职教师应承担一定课时的教学任务。
第十三条 民办职业培训机构应在《办学许可证》规定的培训专业、培训层次等范围内从事教学活动，按规定的申报条件招收学员。
第十四条 民办职业培训机构应严格执行学时规定，完成授课内容，按规定实施实习教学任务。学员的实习操作课应在实习教师指导下进行，理论课与实习操作课之比为4：6。
第十五条 民办职业培训机构招收的各级别学员，不得混合编班培训，应按各级别的教学计划和教学大纲分别组织教学和实习。
第十六条 民办职业培训机构应将招生广告、简章报劳动保障行政部门备案，并按照招生广告的承诺，开设相应的课程，保证教学质量。
第十七条 民办职业培训机构收取费用的项目和标准应报物价行政主管部门备案，并向社会公示。
民办职业培训机构收取的费用应主要用于教学活动和改善办学条件。
第十八条 民办职业培训机构应依法建立财务、会计制度和资产管理制度。资产的使用和财务管理受审批机关和其他有关部门的监督。
第十九条 民办职业培训机构不得伪造、出租、出借、转让、出售《办学许可证》，不得将所承担的培训教学任务委托或承包给其他组织或个人。
第二十条 民办职业培训机构违反本办法规定，由劳动保障行政部门根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的规定，予以处罚。
第二十一条 本办法自2005年12月1日起施行。
鹤壁市人民政府办公室关于印发《鹤壁市南水北调工程基金（资金）筹集和管理实施办法》的通知
河南省鹤壁市人民政府办公室
鹤政办〔2005〕43号
鹤壁市人民政府办公室关于印发《鹤壁市南水北调工程基金（资金）筹集和管理实施办法》的通知
各县、区人民政府，市人民政府各部门,各有关单位：
《鹤壁市南水北调工程基金（资金）筹集和管理实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年十月十九日
鹤壁市南水北调工程基金（资金）
筹集和管理实施办法
第一条 为筹集南水北调主体工程基金和我市配套工程建设专项资金，规范南水北调工程基金（资金）筹集和管理，确保南水北调工程顺利实施，根据国家和省《南水北调工程基金（资金）筹集和使用管理办法》，制定本实施办法。
第二条 南水北调工程基金（资金）通过提高水资源费征收标准、扩大水资源费征收范围等渠道进行筹集，调整后增加的水资源费全额计入南水北调工程基金（资金）。
第三条 南水北调工程基金（资金）在全市范围内筹集，实行计划管理，征收任务按行政区域划分。根据2001--2003年省水利厅水利年报公布的我市平均用水量，确定我市市区、两县应筹集南水北调基金（资金）数额（附后）。
第四条 凡直接从我市河道、湖泊或地下取用水资源的单位和个人，均应按照本办法的规定缴纳南水北调工程基金（资金）。
对农村中的农民生活用水和农业生产用水暂不征收南水北调工程基金（资金）。
第五条 水资源费征收标准在现行收费标准基础上平均每立方米提高0.2元。
为限制过度开采地下水，确保水资源的合理利用，水资源费的征收标准要按照地下水高于地表水、自备水高于城市公共供水的原则确定，逐步使城市供水公共管网覆盖范围内取用地下水的自备水费高于自来水价格。具体征收标准按《省发改委省财政厅关于调整全省水资源费征收标准的通知》（豫发改价管〔2005〕543号）执行。
第六条 南水北调工程基金（资金）征收方式：城市公共供水水资源费由城市公共供水企业在售水环节采用价外附加的方式征收；自备用水户水资源费由水行政主管部门负责在取水环节征收。
第七条 南水北调工程基金（资金）的征收期限根据工程建设和偿还部分银行贷款本息所需资金情况确定。工程建设所需基金（资金）在工程建设期内筹集，偿还部分银行贷款本息所需基金（资金）在工程建设期满后筹集。
第八条 南水北调工程基金（资金）实行市、县两级征收，财政集中汇缴方式。即市区范围内水资源费由市级统一代征，作为市级预算收入，缴入市级金库。两县财政主管部门按月将依据征收任务所征收的南水北调工程基金（资金）足额上缴市财政主管部门，市财政主管部门汇总后足额上缴省财政主管部门。
第九条 市区及两县应按照分解的征收任务，确保南水北调工程基金（资金）的足额征收、上缴。
第十条 为鼓励征收积极性，两县凡足额完成上缴任务的，超过上缴任务部分全额留当地使用，完不成上缴任务的，差额部分由当地财力抵顶。
第十一条 南水北调工程基金（资金）缴款单位和个人应严格按照本办法的规定及时足额缴纳南水北调工程基金（资金）。
第十二条 南水北调工程基金（资金）征收手续费按1%执行。
第十三条 南水北调工程办公室要按照规定用途使用南水北调工程基金（资金），确保资金专款专用，严禁挪作他用。
第十四条 县级以上水行政主管部门、城市公共供水企业应严格按照规定的征收范围、征收对象和征收标准，征收南水北调工程基金（资金），并按月足额缴入同级财政。不得多收、少收、免收、缓收，或者隐瞒、截留、坐收坐支南水北调工程基金（资金）。
第十五条 各级财政、发展改革、审计、监察部门要加强对南水北调工程基金（资金）征收和管理的监督检查。财政部门要对资金进行专户管理，严格南水北调工程基金（资金）收缴监管；发展改革部门要加强对水资源费征收标准的监管；审计、监察部门要对南水北调工程基金（资金）的征收、管理进行审计监督。对违反有关法律、行政法规规定的单位和个人，要给予处罚或行政处分。
第十六条 本办法由市发改委、财政局商有关部门负责解释。
第十七条 本办法自二○○五年六月一日起施行。
鹤壁市筹集南水北调工程基金（资金）
任务分解表
北京市张挂标语张贴宣传品管理规定
北京市人民政府
北京市张挂标语张贴宣传品管理规定
市政府
第一条 为维护市容环境整洁, 加强对张挂标语张贴宣传品的管理,制定本规定。
第二条 凡在本市城区、近郊区和远郊城镇的道路、广场、车站以及临街建筑物、构筑物等固定设施上张挂标语、张贴海报、启事等印刷或书画的各种宣传品(以下简称宣传品),均须遵守本规定。
国家机关张贴通告、公告、布告等规范性文件,不适用本规定。
设置经济、文化等广告,按有关广告管理规定执行。
第三条 张挂标语、张贴宣传品, 除下列情形外, 均须申报市或区、县环境卫生管理机关批准:
一、在国家规定的节日张挂庆祝标语。
二、在按规定设置的宣传栏等专用设施内张贴宣传品。
三、按照统一要求张挂张贴有关国家政治、外交活动的标语、宣传品。
四、国家机关宣传政策、法律活动,临时张挂标语。
五、少数民族在其聚居区庆祝本民族传统节日张挂标语。
第四条 申请张挂标语、张贴宣传品, 按下列规定办理:
一、申请在全市范围(含跨区、县)张挂标语、张贴宣传品的,须在拟张挂张贴的5日前,持张挂张贴方案(包括范围或地点、期限等)报市环境卫生管理局;在区、县范围内张挂张贴的,须在拟张挂张贴的5日前,持张挂张贴方案报所在区、县环境卫生管理局。
二、行业主管行政机关统一组织本行业、本系统各单位在全市或区、县范围张挂标语张贴宣传品的,由该主管机关向环境卫生管理机关统一申请。
环境卫生管理机关在接到申请后,在3日内作出批准或不批准的决定,并通知申请单位。
第五条 在下列地区张挂标语张贴宣传品, 须报经市人民政府或国务院批准:
一、天安门广场地区。
二、府右街南口以东至东安门南口以西的东西长安街。
三、市人民政府规定的其他地区。
第六条 张挂标语张贴宣传品的单位或个人, 必须遵守下列规定:
一、严格按照批准的范围或地点、期限张挂张贴。
二、在国家规定节日期间张挂标语的,应在节日过后及时清除。春节期间的,可在节前7日开始张挂,元宵节后2日内清除;其他节日期间,可在节前5日开始张挂,节后5日内清除。
三、标语应以布帐等不妨碍市容观瞻的形式张挂。
四、标语、宣传品要字体工整、书写规范、字迹清晰,并保持整洁、完好、美观。
五、张挂标语、张贴宣传品不得妨碍交通,不得损害树木,不得损害公共设施,不得影响社会秩序。
第七条 超过批准张挂张贴期限或破旧不整有碍市容观瞻的标语、宣传品,由张挂张贴单位或个人负责更换、清除。沿街破旧标语、招贴,由卫生保洁责任单位或门前三包责任单位清除。
第八条 违反本规定的单位, 由环境卫生管理机关根据情节轻重,按照下列规定处罚:
一、按规定应申报批准而未经批准张挂标语张贴宣传品的,处200元以上500元以下罚款,并责令清除。
二、不按批准的范围或地点、期限张挂标语张贴宣传品或不按规定期限清除标语、宣传品的,处50元以上200元以下罚款,并限期改正或清除。逾期不改正或不清除的,每逾期一天,按每条(幅)标语、宣传品5元处以罚款,强制清除。
三、因维护管理不善,致使张挂张贴的标语、宣传品残缺不全、污损不整,又不更换清除的,按每条(幅)5元处以罚款,并责令限期改正或清除,逾期不改正或不清除的,每逾期1天,按每条(幅)2元处以罚款。
环境卫生管理机关对个人违反本规定乱挂乱贴的,处5元罚款。
第九条 环境卫生管理机关及其工作人员应当加强对张挂标语张贴宣传品的管理和监督,对违反本规定张挂的标语和张贴的宣传品,有权予以清除。
第十条 本规定由市环境卫生管理局组织实施, 执行中的具体问题,由市环境卫生管理局负责解释。
第十一条 本规定自1990年9 月1 日起施行。1983年3月8日北京市人民政府办公厅转发的《关于庆祝节日张挂标语的规定》同时废止。
1990年8月30日
