唐山市人民政府办公厅关于印发《唐山市中心区已购经济适用住房交易管理规定》的通知
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唐山市人民政府办公厅关于印发《唐山市中心区已购经济适用住房交易管理规定》的通知
唐山市人民政府办公厅关于印发《唐山市中心区已购经济适用住房交易管理规定》的通知
唐政办〔2010〕46号
各县（市）、区人民政府，各开发区（园区、管理区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：
《唐山市中心区已购经济适用住房交易管理规定》已经市政府13届38次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一〇年五月十七日
唐山市中心区已购经济适用住房
交易管理规定
第一条 为规范已购经济适用住房交易行为，依据国家、省等规定，根据本市实际，制定本规定。
第二条 本规定实施前，本市市中心区（路南区、路北区、高新区）已购经济适用住房（含已集资建房，下同）的交易适用本规定。
第三条 市房产行政部门负责对全市已购经济适用住房工作的指导和监督，并负责市中心区已购经济适用住房交易管理的具体工作。
市财政、国土资源、税务等部门按照各自职责，负责经济适用住房交易管理的相关工作。
第四条 购买经济适用住房满5年（含），并取得经济适用住房《房屋所有权证》和《土地使用权证》的，可以上市交易，但应交纳下列费用：
（一）按购买经济适用住房平均价格的6%交纳政府减免费用差价款；
（二）按土地基准地价的40%交纳土地使用权出让金。本规定实施后两年内（含），2008年11月24日以前购买的经济适用住房，执行市政府办公厅《关于转发市土地局〈关于我市市区基准地价和地价管理的暂行规定〉》（唐政办函〔2001〕14号）；2008年11月24日以后、本规定实施之日以前购买的，执行市政府《关于公布〈唐山市市本级城镇基本地价〉的通知》（唐政发〔2008〕13号）。两年后上市交易的，执行届时土地基准地价。
本《规定》发布前，已达到上市年限，并取得《房屋所有权证》和《土地使用权证》的，两年期限自本《规定》发布之日起计算。
达到上市年限，非购买人原因致使未取得《房屋所有权证》和《土地使用权证》的，两年期限自具备办理《房屋所有权证》和《土地使用权证》条件之日起计算。
已用高于购买经济适用住房价格（市场价）购买的经济适用住房面积部分，不再交纳上款两项差价款及土地使用权出让金。
上市期限以购房合同签订日期为准。
第五条 所购经济适用住房达到上市年限后，也可按本规定第四条的规定补交相关费用，取得普通商品房《房屋所有权证》和出让性质的《土地使用权证》。
第六条 已购经济适用住房上市交易或办理完全产权的，先凭经济适用住房《土地使用权证》、《房屋所有权证》，办理出让性质《土地使用权证》、再办理普通商品房《房屋所有权证》。
第七条 在限制上市交易期限内，不得将所购经济适用住房转卖、兑换、赠与、作价入股。
在限制上市交易年限内，购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的，可以由政府按照原价格回购，并按同期贷款利率计息。
未按上市交易规定补交相关费用的，所购经济适用住房不得出租经营。
第八条 因法院裁定、判决、调解和抵押等原因，处分经济适用住房的，需先按上市交易规定补交相关费用后再办理房屋所有权转移登记手续。
因继承、离婚发生经济适用住房权属转移的，可办理转移登记手续，房屋权属性质、限制上市起始日期不变。
第九条 收回的政府减免费用差价款和土地出让金及增值收益，上交本级财政，专项用于住房保障。
第十条 各开发区、管理区和工业区等政府派出机构所辖区域已购经济适用住房的交易管理，按照本规定执行。
市中心区以外的其他县（市）、区已购经济适用住房的交易管理，参照本规定执行。
第十一条 本规定自发布之日起施行。
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青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录
青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录
（2013年7月5日青海省人民政府第9次常务会议审议通过 2013年7月16日青海省人民政府令第98号公布）
青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录
┌─────┬──┬─────────┬─────────────────┬──────┐
│ 实施机关 │序号│ 项目名称 │ 清理依据及理由 │ 备注 │
├─────┴──┴─────────┴─────────────────┴──────┤
│ 决定取消的行政审批项目（86项） │
├─────┬──┬─────────┬─────────────────┬──────┤
│ │ │价格评估人员执业资│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 1 │格认定 │项目等事项的决定》第14项（国发 │ │
│ │ │ │[2013]19号） │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│省发展改革│ │ │《大中型水利水电工程建设征地补偿和│取消后交由省│
│委 │ 2 │移民安置规划审批 │移民安置条例》等10条（国务院令第74│国土资源厅按│
│ │ │ │号1991年） │相关规定办理│
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │扩建机场：总投资10│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 3 │亿元至20亿元的项目│项目等事项的决定》第1项（国发 │ │
│ │ │核准 │[2013]19号） │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │乡村集体企业设立、│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 4 │分立、合并、迁移、│批项目的决定》第47项（国发 │ │
│ │ │停业、终止以及改变│[2012]52号） │ │
│ │ │名称、经营范围审批│ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│省经委 │ 5 │重点用能单位能源利│《中华人民共和国节约能源法》第53条│转为行政服务│
│ │ │用状况报告审查 │（主席令第77号1998年） │工作 │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │厂办大集体改革试点│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 6 │审批 │项目等事项的决定》第70项（国发 │ │
│ │ │ │[2013]19号） │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │举办国际教育展览审│《国务院关于第六批取消和调整行政审│实行告知性备│
│ │ 7 │批 │批项目的决定》第5项（国发[2012]52 │案 │
│ │ │ │号） │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │高等学校（含研究生│《中华人民共和国高等教育法》 │转为行政服务│
│ │ 8 │培养单位）毕业生学│第20、21条（主席令第7号1998年） │工作 │
│ │ │历证书电子注册 │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│省教育厅 │ │ │依据《中华人民共和国义务教育法实施│ │
│ │ │高等学校、中等学校│细则》第17条（1992年2月国务院批 │ │
│ │ 9 │学费和公办幼儿园保│准）设定，根据实际工作情况，此项为│ │
│ │ │育教育费审核 │物价部门收费审核前置，取消后转为行│ │
│ │ │ │政服务工作。 │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │高等学校部分特殊专│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 10 │业及特殊需要的应届│项目等事项的决定》第38项（国发 │ │
│ │ │毕业生就业计划审批│[2013]19号） │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │科技秘密技术出口项│原设定依据已于2010年修订，依据新 │ │
│省科技厅 │ 11 │目审查 │《中华人民共和国保守国家秘密法》 │ │
│ │ │ │（主席令第28号），未做相关规定。 │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │安全技术防范产品销│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 12 │售审批 │批项目的决定》第13项（国发[2012]52│ │
│ │ │ │号） │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │机械防盗锁生产登记│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 13 │批准 │批项目的决定》第14项（国发[2012]52│ │
│ │ │ │号） │ │
│省公安厅 ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │汽车防盗报警系统生│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 14 │产许可 │批项目的决定》第15项（国发[2012]52│ │
│ │ │ │号） │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │A级焰火晚会燃放工 │原依据《民用爆炸物品管理条例》（国│ │
│ │ 15 │程技术设计与组织实│发[1984]5号）已废止。《民用爆炸物 │ │
│ │ │施设计方案 │品安全管理条例》（国务院令第466 │ │
│ │ │ │号2006年）颁布后，未做相关规定。 │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │经国务院批准列入计│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│省财政厅 │ 16 │划的国有企业关闭破│批项目的决定》第20项（国发[2012]52│ │
│ │ │产项目费用预案审批│号） │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │ │依据《国务院关于建立城镇职工基本医│ │
│ │ │参保人员享受基本医│疗保险制度的决定》设定。现根据实际│ │
│ │ 17 │疗保险待遇资格 │工作，参保人员只要按基本医疗保险政│ │
│ │ │ │策缴费，参加基本医疗保险，就可享受│ │
│省人力资源│ │ │基本医疗保险待遇，不需审批。 │ │
│社会保障厅├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │ │依据《工伤保险条例》第2条（国务院 │ │
│ │ 18 │参保人员享受工伤保│令第375号）设定。现根据实际工作， │ │
│ │ │险待遇资格 │参保职工工伤认定审批后，即可享受工│ │
│ │ │ │伤保险待遇，无需重复审批。 │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │因科学研究需要进人│ │ │
│ │ │环境保护部门管理的│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 19 │地方级自然保护区核│批项目的决定》第24项（国发[2012]52│ │
│ │ │心区从事科学研究观│号） │ │
│省环保厅 │ │测、调查活动审批 │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │外国人进入环境保护│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 20 │部门管理的地方级自│批项目的决定》第25项（国发[2012]52│ │
│ │ │然保护区的审批 │号） │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │为保证管线的安全使│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 21 │用需要修剪城市树木│批项目的决定》第26项（国发[2012]52│ │
│ │ │审批 │号） │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │ │《国务院关于第六批取消和调整行政审│取消此项审批│
│ │ 22 │城市新建燃气企业审│批项目的决定》第27项（国发[2012]52│后，相关事项│
│ │ │批 │号） │通过燃气经营│
│省住房城 │ │ │ │许可管理 │
│乡建设厅 ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │房产测绘单位资格初│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 23 │审 │批项目的决定》第28项（国发[2012]52│ │
│ │ │ │号） │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │重要地块城市修建性│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 24 │详细规划审批 │批项目的决定》第29项（国发[2012]52│ │
│ │ │ │号） │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │组建公益性水利工程│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 25 │建设项目法人审批 │批项目的决定》第41项（国发[2012]52│ │
│ │ │ │号） │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │ │《国务院关于第六批取消和调整行政审│按《中华人民│
│ │ 26 │开发建设项目水土保│批项目的决定》第43项（国发[2012]52│共和国水土保│
│ │ │持方案备案 │号） │持法》有关规│
│ │ │ │ │定办理 │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│省水利厅 │ │ │《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 27 │水利工程开工审批 │项目等事项的决定》第36项（国发 │ │
│ │ │ │[2013]19号） │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │水文监测资料使用审│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 28 │查 │项目等事项的决定》第37项（国发 │ │
│ │ │ │[2013]19号） │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │大中型水利工程移民│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 29 │安置监督评估单位资│项目等事项的决定》第38项（国发 │ │
│ │ │质认定 │[2013]19号） │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │ │原设定依据《危险化学品安全管理条 │取消此项审批│
│ │ │危险化学品道路运输│例》（国务院令第344号2002年）已修 │后，相关事项│
│省交通厅 │ 30 │企业经营资质 │订，新《危险化学品安全管理条例》 │通过危险货物│
│ │ │ │第43条（国务院令第591号2011年）已 │道路运输许可│
│ │ │ │有新规定。 │管理 │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │学生饮用奶定点生产│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 31 │企业资格认定 │批项目的决定》第44项（国发[2012]52│ │
│ │ │ │号） │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │外国人进入渔业部门│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 32 │管理的地方级自然保│批项目的决定》第45项（国发[2012]52│ │
│ │ │护区审批 │号） │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │因科学研究需要进入│ │ │
│ │ │渔业部门管理的地方│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 33 │级自然保护区核心区│批项目的决定》）第46项（国 │ │
│ │ │从事科学研究观测、│发[2012]52号 │ │
│ │ │调查活动审批 │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │草原防火期内在草原│原《草原防火条例》（国务院令第130 │ │
│ │ 34 │上使用枪械狩猎、进│号1993年）已于2009年修订，重新颁布│ │
│省农牧厅 │ │行实弹演习活动的审│的《草原防火条例》（国务院令第542 │ │
│ │ │批 │号2009年修订），未做相关规定。 │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │因教学、科研需要在│ │ │
│ │ │非疫区进行农业部或│《国务院关于第六批取消和调整行政审│禁止在非疫区│
│ │ 35 │省、自治区、直辖市│批项目的决定》第48项（国发[2012]52│进行植物检疫│
│ │ │规定的植物检疫对象│号） │对象研究 │
│ │ │研究审批 │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │ │原设定依据《中华人民共和国草原法》│ │
│ │ 36 │草原使用权流转审批│已于2002年修订，修订后薪法未做相关│ │
│ │ │ │规定。现根据实际工作情况，此项工作│ │
│ │ │ │已不实施。 │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │农作物种子质量检验│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 37 │机构考评员的考核评│项目等事项的决定》第39项（国发 │ │
│ │ │定 │[2013]19号） │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │外商投资项目的产品│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│省商务厅 │ 38 │涉及出口配额、许可│批项目的决定》第53项（国发[2012]52│ │
│ │ │证的审批 │号） │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │ │《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 39 │期刊出版增刊审批 │批项目的决定》第81项（国发[2012]52│ │
│ │ │ │号） │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │电子出版物制作单位│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│省文化新闻│ 40 │接受境外委托制作电│批项目的决定》第83项（国发[2012]52│ │
│出版厅 │ │子出版物审批 │号） │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │设立专门从事名片印│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 41 │刷的企业审批 │批项目的决定》第84项（国发[2012]52│ │
│ │ │ │号） │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │被查缴非法光盘生产│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 42 │线处理审批 │批项目的决定》第82项（国发[2012]52│ │
│ │ │ │号） │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │母婴保健技术服务机│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 43 │构开展新生儿疾病筛│批项目的决定》第54项（国发[2012]52│ │
│ │ │查许可 │号） │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │水处理材料中的无烟│ │ │
│ │ │煤、骨炭、二氧化 │《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 44 │钛、聚丙烯、聚氯乙│批项目的决定》第55项（国发[2012]52│ │
│ │ │烯、碘树脂、电解 │号） │ │
│ │ │槽、电极产品卫生许│ │ │
│ │ │可 │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │化学处理剂中的水解│ │ │
│ │ │苯丙酰胺、聚二甲基│ │ │
│ │ │二烯丙基氯化铵、硫│ │ │
│ │ │酸铝铵（铵明矾）、│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 45 │PH调节剂、灭藻剂、│批项目的决定》第56项（国发[2012]52│ │
│ │ │次氯酸钙（漂白 │号） │ │
│省卫生 │ │粉）、二氯异氰尿酸│ │ │
│计生委 │ │钠、三氯异氰尿酸产│ │ │
│ │ │品卫生许可 │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │水质处理器中的陶瓷│ │ │
│ │ │净水器，饮用水PH调│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 46 │节器，氧化电位水发│批项目的决定》第57项（国发[2012]52│ │
│ │ │生器，除氟、除砷净│号） │ │
│ │ │水器产品卫生许可 │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │公园、体育场馆、公│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 47 │共交通工具卫生许可│批项目的决定》第58项（国发[2012]52│ │
│ │ │ │号） │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │设立造血干细胞资料│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 48 │库组织配型实验室审│批项目的决定》第58项（国发[2012]52│ │
│ │ │批 │号） │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │处理非正常来源的国│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 49 │家重点保护陆生野生│批项目的决定》第88项（国发[2012]52│ │
│ │ │动物及其产品审定 │号） │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │外国人来我国从事非│《国务院关于第六批取消和调整行政审│取消此项审批│
│ │ 50 │国家重点保护陆生野│批项目的决定》第92项（国发[2012]52│后，相关事项│
│ │ │生动物狩猎、采集标│号） │通过狩猎证管│
│ │ │本等活动审批 │ │理 │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │森林采伐限额的调剂│原《青海省森林采伐限额管理办法》设│ │
│ │ 51 │串用审批 │定，现根据国务院工作要求，该审批在│ │
│ │ │ │实际工作中已不执行。 │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│省林业厅 │ │ │《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 52 │林业科技示范县审批│项目等事项的决定》第64项（国发 │ │
│ │ │ │[2013]19号） │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │天保工程示范点建设│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 53 │单位审批 │项目等事项的决定》第65项（国发 │ │
│ │ │ │[2013]19号） │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │天保工程森工企业职│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 54 │工“四险补助”和混│项目等事项的决定》第66项（国发 │ │
│ │ │岗职工安置办法、安│[2013]19号） │ │
│ │ │置标准审批 │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │天保工程森工企业下│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 55 │岗职工一次性安置审│项目等事项的决定》第67项（国发 │ │
│ │ │批 │[2013]19号） │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│省安全监管│ 56 │安全培训机构资格认│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│局 │ │可 │项目等事项的决定》第24项（国发 │ │
│ │ │ │[2013]19号） │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │公路货运业代开票纳│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 57 │税人认定 │批项目的决定》第67项（国发[2012]52│ │
│ │ │ │号） │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │企业集中提取技术开│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 58 │发费审批 │批项目的决定》第65项（国发[2012]52│ │
│ │ │ │号） │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │外方以优惠利率贷款│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 59 │给我方取得利息免征│批项目的决定》第66项（国发[2012]52│ │
│ │ │预提所得税审批 │号） │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │对停业和复业办理税│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 60 │务登记的核准 │批项目的决定》第64项（国发[2012]52│ │
│ │ │ │号） │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│省国税局省│ │外国政府、非营利机│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│地税局 │ 61 │构等在我国设立代表│批项目的决定》第69项（国发 │ │
│ │ │机构给予免税待遇审│[2012]52号） │ │
│ │ │批 │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │企业在缴纳所得税税│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 62 │前扣除财产损失审批│批项目的决定》第70项（国发[2012]52│ │
│ │ │ │号） │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │国家银行和金融机构│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 63 │在境外发行债券所得│批项目的决定》第71项（国发[2012]52│ │
│ │ │利息符合优惠利率标│号） │ │
│ │ │准免征所得税审批 │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │新成立的内外销额 │《国家税务总局关于贯彻落实（国务院│ │
│ │ 64 │（比例）达到规定标│第六批取消和调整行政审批项目的决 │ │
│ │ │准的生产企业按月计│定）的通知》（税总发[2013]9号） │ │
│ │ │算办理免抵退税审批│已取消该行政审批权。 │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │对纳税人申报方式的│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 65 │核准 │项目等事项的决定》第46项（国发 │ │
│ │ │ │[2013]19号） │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │印制有本单位名称发│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 66 │票的审批 │项目等事项的决定》第47项（国发 │ │
│ │ │ │[2013]19号） │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│省出入境检│ │出入境检验检疫报检│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│验检疫局 │ 67 │员从业注册 │项目等事项的决定》第71项（国发 │ │
│ │ │ │[2013]19号） │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │ │根据《中华人民共和国广告法》第34条│ │
│省工商局 │ 68 │在新闻媒介上发布的│（主席令第34号1994年）工商部门不再│ │
│ │ │广告内容审查 │进行审批。取消后由各相关行政主管部│ │
│ │ │ │门对广告内容进行审查。 │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │ │原《旅行社管理条例》 （国务院令 │ │
│ │ 69 │旅行社经营人员资格│第334号）设定。根据《旅行社条例》 │ │
│ │ │ │（国务院令第550号2009年）规定， │ │
│ │ │ │不再对旅行社经营人员资格进行审批。│ │
│省旅游局 ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │ │《导游人员管理条例》第3条（国务院 │ │
│ │ 70 │导游人员资格 │令第263号1999年）设定。现根据实际 │ │
│ │ │ │工作交由省旅游人才教育和信息服务 │ │
│ │ │ │中心管理。 │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │电焊条生产许可证核│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 71 │发 │批项目的决定》第72项（国发[2012]52│ │
│ │ │ │号） │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │验配眼镜生产许可证│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 72 │核发 │批项目的决定》第73项（国发[2012]52│ │
│ │ │ │号） │ │
│省质监局 ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │特种设备检验检测员│《特种设备安全监察条例》第44条（国│ │
│ │ 73 │考试 │务院令第549号2009年）设定。现交由 │ │
│ │ │ │行业协会管理。 │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │设立认证咨询机构审│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 74 │批 │批项目的决定》第75项（国发[2012]52│ │
│ │ │ │号） │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │蛋白同化制剂、肽类│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 75 │激素境外委托生产备│批项目的决定》第151项（国发 │ │
│省食品药品│ │案 │[2012]52号） │ │
│监管局 ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │第二类医疗器械临床│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 76 │试用、临床验证审批│批项目的决定》第149项（国发 │ │
│ │ │ │[2012]52号） │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │新建民用建筑项目减│《国务院关于第六批取消和调整行政审│按照人民防空│
│省人防办 │ 77 │免防空地下室易地建│批项目的决定》第171项（国发 │工作的有关规│
│ │ │设费审批 │[2012]52号） │定办理 │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │人工影响天气作业人│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│省气象局 │ 78 │员资格认可 │批项目的决定》（国发[2012]52号） │ │
│ │ │ │第96项 │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │对集体所有、个人所│ │ │
│ │ │有以及其他不属于国│ │ │
│ │ │家所有的对国家和社│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│省档案局 │ 79 │会具有保存价值的档│批项目的决定》（国发[2012]52号） │ │
│ │ │案向各级国家档案馆│第131项 │ │
│ │ │以外的任何单位或者│ │ │
│ │ │个人赠送（赠送外 │ │ │
│ │ │国人除外）的审批 │ │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │发布统计资料（信 │根据《中华人民共和国统计法实施细 │ │
│省统计局 │ 80 │息） │则》（国务院令第453号2005年设定。 │ │
│ │ │ │取消后实行备案管理。 │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │主导电信企业规划备│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│ │ 81 │案 │批项目的决定》第11项（国发[2012]52│ │
│ │ │ │号） │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │通信信息网络系统集│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 82 │成企业乙、丙级资质│项目等事项的决定》第19项（国发 │ │
│省通信管理│ │认定 │[2013]19号） │ │
│局 ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │通信用户管线建设企│《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 83 │业资质认定 │项目等事项的决定》第20项（国发 │ │
│ │ │ │[2013]19号） │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │通信建设监理企业 │《国务院关于取消和下放一批行政审批│ │
│ │ 84 │乙、丙级资质认证 │项目等事项的决定》第2l项（国发 │ │
│ │ │ │[2013]19号） │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│省烟草专卖│ │烟草企业非烟草专卖│《国务院关于第六批取消和调整行政审│ │
│局 │ 85 │品中外合作事项审批│批项目的决定》第134项（国发 │ │
│ │ │ │[2012]52号） │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │ │《国务院关于第四批取消和调整行政审│ │
│ │ │ │批项目的决定》（国发[2007]33号）附│ │
│省无委办 │ 86 │生产、进口无线电发│件2：“无线电台（站）设置审批”已 │ │
│ │ │射设备审批 │包含该项内容，此项为重复设置项目，│ │
│ │ │ │取消后按照“无线电台（站）设置审 │ │
│ │ │ │批”管理。 │ │
└─────┴──┴─────────┴─────────────────┴──────┘
┌─────┬──┬─────────┬─────────┬─────────┬──┐
│ 实施机关 │序号│ 项目名称 │ 设定依据 │ 下放后实施机关 │备注│
├─────┴──┴─────────┴─────────┴─────────┴──┤
│ 决定调整的行政审批项目目录（92项） │
├─────────────────────────────────────────┤
│ （一）下放管理层级的行政审批项目（51项） │
├─────┬──┬─────────┬─────────┬─────────┬──┤
│ │ │ │《国务院对确需保留│ │ │
│ │ │典当业特种行业许可│的行政审批项目设定│州（地、市）、县级│ │
│ │ 1 │证核发 │行政许可的决定》 │公安机关 │ │
│ │ │ │第35项（国务院令 │ │ │
│ │ │ │第412号） │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │《中华人民共和国枪│ │ │
│ │ 2 │枪支（弹药）运输证│支管理法》第30条 │运往地的州（地、 │ │
│ │ │（本省内） │（主席令第72号1996│市）级公安机关 │ │
│ │ │ │年） │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │《民用爆炸物品安全│ │ │
│ │ │爆破作业单位许可证│管理条例》第32条 │州（地、市）级公安│ │
│ │ 3 │（非营业性） │（国务院令第466 │机关 │ │
│省公安厅 │ │ │号2006年） │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │《民用爆炸物品安全│ │ │
│ │ 4 │爆破作业人员许可证│管理条例》第33条 │州（地、市）级公安│ │
│ │ │ │（国务院令第466 │机关 │ │
│ │ │ │号2006年） │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │《国务院对确需保留│ │ │
│ │ │公章刻制业特种行业│的行政审批项目设定│州（地、市）、县级│ │
│ │ 5 │许可证核发 │行政许可的决定》 │公安机关 │ │
│ │ │ │第37项（国务院令 │ │ │
│ │ │ │第412号） │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │《中华人民共和国消│ │ │
│ │ 6 │建筑工程消防设计许│防法》第12、13条 │州（地、市）级公安│ │
│ │ │可和竣工验收 │（主席令第6号2008 │机关消防机构 │ │
│ │ │ │年） │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │《国务院对确需保留│ │ │
│ │ │大型群众文化体育活│的行政审批项目设定│州（地、市）、县级│ │
│ │ 7 │动安全许可 │行政许可的决定》 │公安机关 │ │
│ │ │ │第33项（国务院令 │ │ │
│ │ │ │第412号） │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │《国务院办公厅关于│ │ │
│ │ │ │保留部分非行政许可│ │ │
│ │ 8 │ 暂住证核发 │审批项目的通知》 │县级公安机关 │ │
│ │ │ │第37项（国办发 │ │ │
│ │ │ │[2004]62号） │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │易制毒化学品运输许│《易制毒化学品管理│ │ │
│ │ 9 │可（第一类易制毒化│条例》第20、21、22│县级公安机关 │ │
│ │ │学品） │条（国务院令第445 │ │ │
│ │ │ │号2005年） │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │《民用爆炸物品安全│ │ │
│ │ 10 │民用爆炸物品购买许│管理条例》第21条 │县级公安机关 │ │
│ │ │可证 │（国务院令第466 │ │ │
│ │ │ │号2006年） │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │《中华人民共和国出│ │ │
│ │ 11 │内地居民因私往来港│境入境管理法》第10│户口所在地州、地、│ │
│ │ │澳通行证 │条（主席令第57 │市级以上公安机关 │ │
│ │ │ │号2012年） │ │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │建设殡仪服务站、骨│《殡葬管理条例》 │州（地、市）、县级│ │
│省民政厅 │ 12 │灰堂 │第8条（国务院令 │民政部门 │ │
│ │ │ │第60号2012年修正）│ │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │《国务院对确需保留│ │ │
│ │ │基层法律服务工作者│的行政审批项目设定│州（地、市）级司 │ │
│省司法厅 │ 13 │执业核准 │行政许可的决定》 │法行政主管部门 │ │
│ │ │ │第75项（国务院令 │ │ │
│ │ │ │第412号2004年） │ │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │《国务院对确需保留│ │ │
│省人力资源│ │台港澳人员在内地就│的行政审批项目设定│州（地、市）级人力│ │
│保障厅 │ 14 │业许可 │行政许可的决定》 │资源社会保障行政部│ │
│ │ │ │（国务院令第412 │门 │ │
│ │ │ │号） │ │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │市县级人民政府地质│《探矿权采矿权转让│ │ │
│省国土资源│ 15 │矿产主管部门审批的│管理办法》第4条 │州（地、市）级国土│ │
│厅 │ │采矿权的转让审批 │（国务院令第242 │资源行政主管部门 │ │
│ │ │ │号） │ │ │
├─────┼──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │《中华人民共和国城│州（地、市）、县级│ │
│ │ 16 │商品房预售许可 │市房地产管理法》 │人民政府房产管理部│ │
│ │ │ │第44条（主席令第29│门 │ │
│ │ │ │号） │ │ │
│省住房城乡├──┼─────────┼─────────┼─────────┼──┤
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最高人民检察院、教育部关于在教育系统开展预防职务犯罪工作中加强联系配合的意见
最高人民检察院、教育部关于在教育系统开展预防职务犯罪工作中加强联系配合的意见
2005年8月18日
高检会〔2005〕2号
近年来，在各级教育行政部门、各级各类学校和广大教育工作者的共同努力下，我国的教育事业取得长足发展，在促进我国经济社会全面发展，推动科技进步，增强综合国力等方面发挥了重要作用。但是，由于管理制度不完善、监督机制不健全等原因，教育系统某些行政部门和学校在图书教材和设备采购、基建工程、招生录取等方面出现了贪污贿赂、渎职失职、滥用职权等违法犯罪问题，给国家和人民的利益造成损失，影响了教育资源的公正配置，损害了教育系统的形象。因此，必须加强教育系统预防职务犯罪工作，为教育事业的健康发展提供有力保障。
当前，检察机关与教育部门要在联合开展预防职务犯罪工作已经取得初步成效的基础上，深入贯彻党中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，进一步加强相互间的联系配合，充分发挥各自职能优势，做好教育系统预防职务犯罪工作，促进教育系统党风廉政建设。
一、加强预防宣传和警示教育，促进依法治教和廉洁从教
检察机关要结合查办职务犯罪案件，深入开展预防宣传和警示教育，以案释法，举案说法，使教育系统工作人员充分认识职务犯罪的危害，树立遵纪守法观念，增强拒腐防变的廉政意识，促进依法治教和廉洁从教。教育部门要采取有效方法对所属工作人员开展廉政勤政教育、法制教育和职业道德教育。要充分发挥党纪国法的教化功能，必要时双方可以共同组织培训班，进行预防教育系统职务犯罪方面的专业知识培训。
二、围绕重点环节、部位和岗位，从源头上强化预防工作
要围绕教育系统易发、多发职务犯罪的重点岗位、环节和部位，开展预防工作，努力从源头上做好防范。检察机关要及时对教育系统职务犯罪发生的原因、特点和统计数据及变化趋势进行分析研究，并向教育部门通报。教育部门制定、出台有关规定、政策和改革措施时，要研究可能发生问题的风险和疏漏，必要时可以向检察机关沟通完善内部管理监督和与预防职务犯罪有紧密联系的政策、改革措施。
检察机关在研究、提出有关涉及教育业务方面的预防对策和措施时，应当注意听取教育部门的意见和建议。最高人民检察院与教育部定期召开预防职务犯罪联席会议，通报教育系统职务犯罪情况，研究预防职务犯罪措施，协调涉嫌职务犯罪案件查处工作。当前，双方要针对图书教材和设备采购、基建工程、招生录取以及内部财务管理等重点岗位和环节，共同研究制定规范管理、强化监督的办法措施，并抓好落实。同时注意探索和总结预防职务犯罪发生的有效做法和经验。
三、加强协调配合，及时发现和揭露犯罪
要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作原则，切实抓好教育系统职务犯罪的惩治和预防工作。检察机关要进一步加大法律监督的力度，及时发现和揭露发生在教育系统的职务犯罪，严肃查处职务犯罪案件，有效遏制教育系统某些环节和部位职务犯罪易发、多发的势头。教育部门在工作中发现或者收到群众举报涉嫌职务犯罪线索，应按有关规定及时移交检察机关，并积极配合做好查处工作。对依法不构成犯罪或者不需要追究刑事责任的，检察机关应当及时向相关教育部门说明理由和法律依据。
四、共同推进检察建议的落实，健全内控机制
检察机关要结合查办发生在教育系统的职务犯罪案件，深入研究犯罪心理形成轨迹和发案原因、症结，有针对性地提出检察建议。在向发案单位提出检察建议时，应当同时抄送其主管部门。要积极协助发案单位进行整改，健全内控机制，做好对检察建议的落实回访，督促发案单位建章立制，堵塞漏洞。发案单位要认真落实检察建议，并将落实情况在30日内回复检察机关。
各地人民检察院和教育行政部门、教育部直属高等学校和直属事业单位可按此意见要求，结合本地区、本单位实际，制定具体实施办法。
