文化部关于鼓励和引导民间资本进入文化领域的实施意见
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文化部关于鼓励和引导民间资本进入文化领域的实施意见
文化部
文化部关于鼓励和引导民间资本进入文化领域的实施意见
文产发〔2012〕17号
各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局，各计划单列市文化局，各直属单位：
为贯彻党的十七届六中全会精神，落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号）和《国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》（国办函〔2010〕120号）精神，鼓励和引导民间资本进入文化领域，文化部结合当前文化改革发展实际，制定本实施意见。
一、充分认识促进民间资本进入文化领域的重要意义
（一）随着改革开放不断深入和经济社会发展方式转型升级，民间资本已成为推动我国文化建设的重要力量，在深化文化体制改革、发展公益性文化事业、繁荣文化产业、推动文艺创作生产、开展多渠道多形式多层次对外文化交流等方面发挥了重要作用。鼓励和引导民间资本进入文化领域，是深入贯彻党的十七届六中全会精神，推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮的重要举措。鼓励和引导民间资本进入文化领域，有利于完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在文化资源配置中的积极作用；有利于优化国民经济结构、创造更多就业机会，增加城乡居民收入；有利于拓宽文化资金来源渠道，促进投资主体多元化；有利于进一步解放文化生产力，调动社会各方面积极性，整合各种资源，凝聚各方力量，激发全社会文化创造活力，形成全社会共同参与文化建设的新局面；有利于丰富文化产品和服务供给，满足人民群众日益增长的多样化的精神文化需求。
二、鼓励民间资本参与国有文艺院团转企改制
（二）鼓励和支持民间资本以投资、控股、参股、并购、重组、项目合作等多种方式，积极参与国有文艺院团转企改制。鼓励艺术名家和其他演职人员以个人持股的方式参与转制院团的股份制改造。
（三）民间资本参与国有文艺院团转企改制，可享受国有文艺院团转企改制和国家扶持文化企业发展的相关优惠政策。
三、鼓励民间资本参与公共文化服务体系建设
（四）鼓励民间资本捐建或捐资助建博物馆、图书馆、文化馆、美术馆等公共文化基础设施，引导和鼓励民间资本通过捐助机构、资助项目、赞助活动、提供设施等形式参与公共文化服务。民间资本捐资助建公益性文化设施，可尊重捐赠者的意见，以适当方式予以褒奖；通过公益性社会团体和县级以上人民政府及其部门捐赠捐助的，可按有关法律法规享受税收优惠政策。
（五）采取政府采购、项目补贴、定向资助、贷款贴息、税收减免等政策措施，引导民间资本投资兴建民间文化馆、图书馆、博物馆、美术馆等文化设施；支持民间资本兴办具有公益性和准公益性特点的读书社、书画社、乡村文艺俱乐部、文化大院、群众文艺团队、社区文化服务组织、民间文艺协会等，直接面向社会公众提供公益文化服务。
（六）逐步建立公共文化服务政府采购制度，支持民营文化企业的产品和服务进入政府公共文化产品和服务采购目录。鼓励民间资本通过招投标等方式，参与基础文化设施建设、公共文化产品创作生产、公益性文化产品和服务供给、重大文化惠民工程、重大公益性文化活动和其他公共文化服务。
四、鼓励民间资本投资文化产业发展
（七）鼓励和引导民间资本投资演艺、娱乐、动漫、游戏、文化旅游、艺术品、工艺美术、文化会展、创意设计、网络文化、数字文化服务等行业和领域。支持民间资本参与重大文化产业项目实施，鼓励民营文化企业跨区域、跨行业兼并重组。民间资本投资符合国家重点扶持方向的文化行业门类和领域，可通过项目补助、贷款贴息、保费补贴、绩效奖励等方式给予资金扶持。
（八）对民营文化企业在立项审批、投资核准、项目招投标、政府采购、评比表彰、申请专项资金、享受税收优惠、申报国家级文化产业示范园区和国家文化产业示范基地等方面，要与国有文化企业一视同仁，不得对民营文化企业设置任何附加条件、标准和程序。
（九）建立健全多元化、多层次、多渠道的文化产业投融资体系，鼓励和支持民营文化企业借助资本市场做大做强。支持民营文化企业通过信贷、信托、基金、债券等金融工具融资，支持民营文化企业通过并购重组、上市等方式融资。鼓励和引导民间资本参与的金融机构、中介组织、各类投资基金进入文化产业领域。
五、鼓励民间资本投入非物质文化遗产传承保护
（十）鼓励民间资本积极投入非物质文化遗产基础设施建设，支持民间资本结合文化旅游、民俗节庆活动等建设非物质文化遗产博物馆、展示馆、传习所等基础设施，开展保护、展示、传承、宣传活动。
（十一）鼓励和引导民间资本利用现有优惠政策，参与非物质文化遗产生产性保护。积极协调有关部门，研究制定非物质文化遗产生产性保护税收、信贷、融资、土地使用等方面的扶持办法，为民间资本参与非物质文化遗产生产性保护营造有利环境。
（十二）鼓励民间资本建立信息平台和社会中介组织，为非物质文化遗产生产性保护搭建桥梁和纽带。鼓励民间资本支持非物质文化遗产代表性传承人开展传统技艺与题材的创新和发展，推动传统产品的功能转型和审美价值提升。鼓励民间资本支持技艺展示、产品销售等活动，宣传非物质文化遗产及其产品的文化内涵和审美价值。鼓励民间资本通过设立公益性基金等方式参与非物质文化遗产保护，如对濒危的非物质文化遗产进行抢救性保护，对代表性传承人及学艺者予以资助等。
六、鼓励民间资本积极参与对外文化交流和文化贸易
（十三）积极倡导“以政府为主导、民间为主体、市场化运作为主要方式”的方针，鼓励民间资本以资助、投资、捐赠等多种形式参与对外文化交流和对外文化贸易，鼓励民间资本参与节庆、演出、展览、展销等各种双边和多边文化交流活动及项目。
（十四）逐步建立重大对外文化交流项目的招投标和采购制度，鼓励和支持有良好信誉和资质的民营文化企业参与投标，打造对外文化交流精品项目。
（十五）鼓励和引导民营文化企业向规模化、集约化和国际化方向发展，努力开拓国际文化市场，扩大我国优秀文化产品和服务出口规模。鼓励民间资本通过新设、收购、合作等方式，在境外设立文化企业、收购文化设施、建立分支机构等。
七、为民间资本进入文化领域创造良好发展环境
（十六）加快推进文化行政部门观念和职能转变，切实推进政企分开、政事分开、管办分离，消除制约民间资本进入文化领域的制度性障碍，强化政策调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，加大对民营文化企业、民办文化机构、民间文化组织等的服务力度，促进民间资本健康发展。
（十七）全面梳理文化领域各项行政审批事项，完善信息公开制度，推动管理内容、标准和程序的公开化、规范化，为民间资本进入文化领域提供公开透明、平等准入、公平竞争的发展环境。积极协调有关部门，简化项目审批、税收优惠、进出口通关、资金汇兑、捐赠认定等事项办理流程，清理和规范涉企收费，切实减轻企业负担。
（十八）会同有关部门逐项落实鼓励和引导民间资本进入文化领域的各项政策措施，针对不同领域，研究制定具体扶持办法，加大财政、税收、金融、用地等方面的扶持力度，完善民间资本进入文化领域的政策保障机制，切实保护民间资本的合法权益。
（十九）不断提高政府公共服务水平，加强“文化产业投融资公共服务平台”等投资信息平台建设，及时发布国家政策、发展规划、准入标准、行业动态、项目招标、产品和服务采购等信息。充分发挥驻外使领馆文化处（组）、海外中国文化中心等的作用，协助民营文化企业了解和分析海外文化市场动态，拓展海外营销网络和渠道。
（二十）各级文化行政部门要积极组织宣传党中央、国务院关于鼓励、支持和引导民间资本健康发展的方针、政策和措施，客观、公正评价民间资本在促进文化发展方面的积极作用，营造有利于民间资本进入文化领域的舆论氛围。支持民营文化企业、民办机构及民间文化团体人才队伍建设，在评定职称、参与培训、申报项目、表彰奖励等方面与国有文化单位同等对待，带动民间文化人才参与文化建设的积极性。
八、加强对民间资本进入文化领域的指导和规范管理
（二十一）各级文化行政部门要依照有关法律法规要求，加快建立和完善管理制度和征信体系，综合运用政策指导、资质认定、业务培训、监督检查等措施，加强和改进对民间资本进入文化领域的服务和管理，引导其在依法投资、依法经营的同时，不断提高自身素质和能力，树立诚信意识和责任意识，主动承担和履行相应的社会责任。
（二十二）加强对民间资本进入文化领域现状、发展趋势的监测和分析，把握民间资本进入文化领域的动态，适时修订《文化部文化产业投资指导目录》，合理引导民间投资者正确判断形势，减少盲目投资。
（二十三）加强文化行业协会、促进会、商会、学会、联盟等行业自律组织建设，充分发挥其为民间资本进入文化领域提供法律、政策、咨询、财务、金融、技术、管理和市场信息等方面服务的积极作用。
（二十四）各级文化行政部门和各文化部直属单位要认真贯彻落实国家相关政策，采取切实措施，促进民间资本进入文化领域，并注意跟踪政策实施效果和存在的问题，及时将有关情况反馈我部。
文化部
二○一二年六月二十八日
克拉玛依市参赛各类大型运动会奖励暂行办法
新疆维吾尔自治区克拉玛依市人民政府
关于印发克拉玛依市参赛各类大型运动会奖励暂行办法的通知
各区人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：
《克拉玛依市参赛各类大型运动会奖励暂行办法》已经市人民政府第二十五次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○四年三月二十二日
克拉玛依市参赛各类大型运动会奖励暂行办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《奥运争光计划纲要》、《全民健身计划纲要》，提高我市竞技体育水平，增强各族人民体质，推动我市体育事业的发展，调动广大运动员、教练员刻苦训练、顽强拼搏、勇攀高峰的积极性，鼓励他们在各类大型运动会上争创优异成绩，参照《新疆维吾尔自治区参赛各类大型运动会奖励办法》（新政办〔2001〕115号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于代表克拉玛依市参加自治区全运会（以下简称全运会，指全运会地州市组，不包括行业组）、自治区残疾人运动会（以下简称残运会）、自治区少数民族运动会（以下简称民运会）、自治区社区运动会（以下简称社运会）的克拉玛依市运动员、教练员和输送运动员的教练员。
第三条 运动员、教练员应当发扬爱国主义和集体主义精神，为提高我市运动技术水平做出更大的贡献，其奖励应根据比赛（培训）成绩并结合政治思想、道德作风、法纪观念等方面的表现全面评定。
第二章 参赛全运会的奖励
第四条 运动员的奖励
（一）个人项目：
1.运动员在全运会上获得前三名的，其奖励标准分别为：5000元、3000元、2000元；四至八名分别奖励1000元、800元、700元、600元、500元。在比赛中创超世界纪录、亚洲纪录、全国纪录、自治区成年人纪录的，其奖励标准分别为：2万元、1万元、0.3万元、0.1万元；达运动健将、一级运动员技术等级标准的，其奖励标准分别为：2000元、1000元；加计金牌的按每加计一枚金牌奖励1000元，加计半枚金牌的减半奖励。
2.运动员在全运会比赛中取得多项获奖名次或取得获奖名次又同时创超纪录、达技术等级、加计金牌的，按其所获名次和创超纪录、达技术等级、加计金牌的奖励标准增发奖金。
（二）集体项目：
1.集体项目、团体项目（包括个人项目团体赛）取得全运会获奖名次的，集体项目奖金按相应奖励标准和竞赛规程规定的上场比赛人数计奖；团体项目、个人项目团体赛奖金按相应奖励标准和该项目获奖时录取有效成绩运动员的人数计奖。
2.加计金牌的按该团队每加计一枚金牌奖励5000元；加计半枚金牌的减半奖励。
（三）年度比赛：
运动员（队）在全运会所设项目的年度比赛中，获得名次成绩的，按上述奖励标准的30%计奖。
第五条 教练员的奖励
（一）培训成绩奖：
教练员（组）所培训的运动员（队）在全运会比赛中取得获奖名次或创超纪录或达技术等级或加计金牌的，该教练员（组）的培训成绩奖金与所培训的运动员奖励标准相同。
（二）培训成绩奖的计发：
1. 运动员（队）取得成绩奖励时，其现任主管教练员直接连续培训运动员的时间满四年以上的，奖金为该运动员（队）奖金总额的100%；培训运动员时间满三年的，奖金为该运动员（队）奖金总额的75%；培训运动员时间满二年的，奖金为该运动员（队）奖金总额的50%；培训运动员的时间满一年的，奖金为该运动员（队）奖金总额的25%；培训时间不足一年的，奖金为该运动员（队）奖金总额的10%。
2.集体项目的协助教练员，其奖金依据上述培训时间，按主管教练员的40%计发。
3.直接连续培训运动员（队）的时间为：自该运动员（队）取得获奖成绩之日起，向前推算止四年。
（三）年度比赛：
运动员（队）在全运会所设项目的年度比赛中，获得名次成绩的，其现任教练员按所培训运动员奖励总额的30%计奖。
第六条 在全运会比赛中，按获奖运动员（队）奖金总额的20%奖励领队、医务、科研等有关工作人员。
第三章 参赛残运会、民运会的奖励
第七条 运动员的奖励
（一）个人项目：
1.运动员在残运会、民运会上获得前三名的，其奖励标准分别为：3500元、2000元、1000元；四至八名分别奖励700元、600元、500元、400元、300元。在残运会上创超世界纪录、亚洲纪录、全国纪录、自治区纪录的，其奖励标准分别为：5000元、3000元、1500元、500元；在民运会上创超全国纪录、自治区纪录的，其奖励标准分别为：1500元、500元。
2.运动员在本章所述比赛中取得多项获奖名次或取得获奖名次又同时创超纪录的，按其所获奖励标准增发奖金。
（二）集体项目：
运动员在集体（含团体）项目中取得本章所述比赛获奖名次的，奖金按相应奖励标准和竞赛规程规定的上场比赛人数计奖。
第八条 教练员的奖励
教练员所培训的运动员在本章所述比赛中取得获奖名次或破纪录的，该教练员奖励按运动员奖金总额的20%计发。
第九条 在本章所述比赛中，按获奖运动员（队）奖金总额的20%奖励领队、医务、科研等有关工作人员。
第四章 参赛社运会的奖励
第十条 运动员的奖励
（一）个人项目：
1.运动员在社运会上获得前三名的，其奖励标准分别为：2000元、1000元、800元；四至八名分别奖励600元、500元、400元、300元、200元。
2.运动员在社运会比赛中取得多项获奖名次，按其所获名次奖励标准增发奖金。
（二）集体项目：
运动员在集体（含团体）项目中取得社运会比赛获奖名次的，奖金按相应奖励标准和竞赛规程规定的上场比赛人数计奖。
第十一条 教练员的奖励
教练员所培训的运动员在社运会比赛中取得获奖名次的，该教练员奖励按运动员奖金总额的20%计发。
第十二条 在社运会比赛中，按获奖运动员（队）奖金总额的20%奖励领队、医务、科研等有关工作人员。
第五章 单位奖
第十三条 运动员在全运会（含年度赛）、残运会、民运会、社运会上，每获得一枚金牌、银牌、铜牌的，给运动员所在训练单位（体校、俱乐部、协会等）按金、银、铜牌的奖励标准计发。
运动员在残运会、民运会、社运会上，获得金牌、银牌、铜牌的，给推荐单位按运动员所获金、银、铜牌奖励标准的50%计发。
第六章 追踪奖
第十四条 运动员在全运会比赛中，获得金、银、铜牌奖励的，从该运动员获奖成绩之日起向前追踪四年，在四年内对培训该运动员时间满一年的原输送单位（不含学校）和教练员，分别按该运动员奖金总额的20%计奖；在四年内对培训该运动员时间满一年的原输送学校的奖励标准与该运动员的奖金总额相同（其中，学校占奖金总额的30%，教练员占奖金总额的70% ），若该运动员分别在中学、小学培训时间满一年的，则中学占学校奖金总额的70%、小学占学校奖金总额的30%。
第七章 体育道德风尚奖
第十五条 为鼓励运动员在运动会比赛中，顽强拼搏，勇攀高峰，在努力争创优异成绩的同时重视精神文明建设，发扬良好的道德风尚，根据大会体育道德风尚奖评选办法，对被评为体育道德风尚奖的先进集体奖励1000元，先进个人奖励200元。
第八章 奖励金的拨付
第十六条 凡经我市组团参赛的各类大型运动会的奖金，均由市财政局根据本办法规定的奖励标准，会同有关单位审核并拨付。
第十七条 参加上述运动会的组织单位，按照本办法的规定，具体负责奖励的实施工作。
第九章 罚 则
第十八条 运动员、教练员因政治思想、道德作风、遵纪守法等方面表现不好或受到处分的，酌情减发直至取消奖金。
第十九条 由于渎职、失职造成误赛、停赛或影响运动员争创优异成绩的，要追究当事人及直接责任人的责任，并视情节给予处分和处罚。
第十章 附 则
第二十条 本办法所称的获奖名次是指竞赛规程规定的奖励名次；创超纪录是指经国家体育总局、自治区体育局有关管理部门批准确认的纪录；达技术等级是按国家体育总局颁布的《运动员技术等级标准》为准；加计金牌是按该运动会规程总则规定的办法加计。
第二十一条 我市运动员（队）、教练员参加《新疆维吾尔自治区参赛各类大型运动会奖励办法》中所列的奥运会、冬奥会、世界锦标（杯）赛、残奥会、亚运会、亚冬会、亚洲锦标（杯）赛、远南残运会、东亚运动会、全运会、世界体育大会、全国冬运会、城市运动会、残运会、全国体育大会、民运会、农运会、大学生运动会，并且获得该办法规定的名次奖励的，由我市按其获得名次奖励标准的10%，另行嘉奖。
第二十二条 运动员在一次比赛中，在同一项目上多次创超纪录时，按最高一项纪录和相应的奖励标准计奖。在集体项目中获得名次奖励的，其运动员奖金不得平均分配，应按贡献大小和主次队员等要求分配奖金。
第二十三条 本办法由克拉玛依市体育局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
运动员获奖名次奖金标准
单位：元
名次
奖金标准
比赛名称
第一名
第二名
第三名
第四名
第五名
第六名
第七名
第八名
自治区全运会
5000
3000
2000
1000
800
700
600
500
自治区残运会
自治区民运会
3500
2000
1000
700
600
500
400
300
自治区社运会
2000
1000
800
600
500
400
300
200
付表二：
运动员创超记录奖金标准
单位：元
记录名称
奖金标准
比赛名称
世界记录
亚洲记录
全国记录
自治区记录
自治区全运会
20000
10000
3000
1000
自治区残运会
5000
3000
1500
500
自治区社运会
1500
500
付表三：
运动员达技术等级奖金标准
单位：元
等级名称
奖金标准
比赛名称
运动健将
一级运动员
自治区全运会
2000
1000
付表四
运动员加计金牌奖金标准
单位：元
项目
奖金标准
比赛名称
集体（团体）项目
个人项目
自治区全运会
5000
1000
九江市因特网政府网站管理办法
江西省九江市人民政府
九江市因特网政府网站管理办法
九江市人民政府
2002年8月20日
第一章 总则
第一条 为加快〞政府上网工程〞的实施，规范政府上网行为，保障上网信息安全和网络安全，根据国家有关法律法规，结合本地实际，制定本办法。
第二条 本市国家机关（包括市委、市政府各部门，各县、市、区政府及其所属部门，各乡、镇、街道办事处和具有行政管理职能的事业单位。以下简称国家机关）在因特网上建立网站或挂接主页，均适用本办法。
第三条 各县（市、区）、市直各单位要积极主动实施〞政府上网工程〞，要根据《九江市〞政府上网工程〞实施方案》要求，加快上网步伐，尽快推出因特网信息发布、政策查询、在线服务等服务项目。
第四条 国家机关所建立的政府网站必须与国家机关形象相一致，所发布信息的真实性、完整性、可靠性、准确性、安全性由发布机关负责。
第二章 组织机构
第五条 凡国家机关需要在因特网上建立网站或发布主页，必须成立相应的组织机构和办事机构。组织机构一般应由主要领导或主管领导负责。组织机构和办事机构成立后，应报市信息化工作领导小组和市政府主页编审委员会备案。
第六条 各单位成立的组织机构和办事机构，应规定其职责，确定安全管理责任人和安全技术人员，制定必要的管理制度、安全保密制度和信息审核规则。
第七条 任何非国家机关的单位和个人，均不得以国家机关名义建立网站。国家机关根据需要，需委托其他单位和个人制作主页并发布的，双方需签订正式委托书或其他合约，明确责任。委托机关必须对被委托单位和个人所设网站或主页进行监控和检查，并对其信息的真实性和合法性负责。
第三章 信息的收集与发布
第八条 反映九江政治、经济、文化、历史、社会发展、自然风貌及有关机构设置及职责分工、办事程序、办事条件及办事依据等一切可以公开的信息资源，均应通过公共信息网络或其他媒介向社会公布。
第九条 上网信息的收集范围应与本地区、本部门管理范围和业务范围相一致，原则上不得超出本地区、本部门管理范围和业务范围收集和发布信息（多家联合发布、授权发布的除外）。
第十条 上网发布的信息应具有真实性、完整性、可靠性，准确性和安全性。应具有完全的采信度。
第十一条 信息发布部门要建立完善的信息发布登记制度，建立有效的信息收集、审核、存贮、传递、备份、灭失、监控、处理、报告的工作流程。
第十二条 国家机关对外公开的信息，应当允许社会组织和公民个人无偿查询或索取。
第十三条 各县（市、区）、市直各单位要建立网上信息的定期或不定期更新制度，转移或删除过时信息，确保信息的时效性。
第十四条 市直各部门、各县（市、区）政府主页英文版资料必须翻译准确，真实可靠。
第四章 网站建立方式
第十五条 国家机关在因特网上建立网站可采用多种方式：
１、根据《九江市〞政府上网工程〞实施方案》精神，按〞分头制作，统一发布〞原则，由各单位依靠自身的力量或委托其他单位和个人制作本地区、本单位的主页，然后上传或报送磁盘至市政府办公室，由市政府办公室在九江市人民政府因特网中心网站上开辟存贮空间，统一在因特网上发布。
２、国家机关主页存贮在九江市人民政府因特网中心网站，既可以不单独申请域名，也可以独立申请域名。
３、鼓励有条件的单位单独设立服务器，申请域名，独立发布。
４、根据目前现实情况，允许国家机关在当地电讯部门或其他部门采用虚拟服务器、主机托管等方式建立网站。
第十六条 无论国家机关采用何种方式建立网站，对其发布的信息拥有版权，拥有编辑权，同时应当对信息的真实性和合法性负责。
第十七条 域名申请由各单位各自申报，有关单位配合。域名的命名规则：各县（市、区）为www．县名（汉语拼音）．gov．cn，市直各部门不作规定。
第五章 信息安全和保密
第十八条 国家机关在因特网上发布信息，要严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、公安部《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、国家保密局《计算机信息系统保密管理暂行规定》等法律法规和规定。
第十九条 国家机关公开的信息资源要符合有关保密规定，按照〞谁公布、谁负责〞的原则，各单位有责任把好本地区、本系统、本部门、本单位信息安全保密关。发布机关应当对信息的真实性和合法性负责。
第二十条 市信息化领导工作领导小组及其办公室、市政府主页编审委员会及其办公室，以及市计算机安全主管部门，根据有关法律法规和规定，对全市的政府网站实行监督管理和检查。
第二十一条 市直各部门、各县（市、区）政府第一次在因特网建立网站或挂接主页，须将主页和《九江市单位主页上网申请表》同时报送市政府主页编审委员会，经市政府主页编审委员会审核通过后方可发布。
第二十二条 市直各部门、各县（市、区）政府的英文版主页，须报市政府主页编审委员会审核通过后方可发布。
第二十三条 国家机关如单独设立因特网网站，必须将其与内部办公自动化网络和业务网络实行物理隔离。
第二十四条 严禁在因特网网站上存贮、处理、传递秘密信息。严禁发布危害国家安全，内容淫秽、反动、迷信等国家禁止传播的信息。
第二十五条 国家机关如单独设立因特网网站，要慎重对待交互式信息服务、转接服务、链接服务和其他服务。如开设上述服务，要严格监控，发现问题，立即处理并按规定向有关部门报告。
第六章 法律责任
第二十六条 违犯本办法规定，依法对主要负责人或直接责任人员给予批评、教育、行政处分或依法给予行政处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 对有关主管部门的行政处罚决定不服的，当事人可自接到处罚决定书之日起六十日内申请行政复议，或向人民法院提起诉讼。
第七章 附则
第二十八条 本办法由市政府办公室负责解释。
第二十九条 本办法自２０００年１０月１日起施行。
