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吉林省松原市人民政府


松原市人民政府关于印发松原市违反政府采购法律法规行为责任追究办法的通知

松政发〔2010〕19号


　　松原市人民政府关于印发松原市违反政府采购法律法规行为责任追究办法的通知

各县（区）人民政府，各省级开发区，市政府各委办局、各直属机构：

　　现将《松原市违反政府采购法律法规行为责任追究办法》印发给你们，请认真按照执行。


　　二0一0年八月十二日

　　

　　松原市违反政府采购法律法规行为责任追究办法


　　第一条 为规范政府采购行为，加强财政支出管理，促进党风廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《采购法》）、《中华人民共和国行政监察法》及其它法律法规规定，特制定本办法。

　　第二条 全市纳入本级财政预算管理的国家机关、事业单位和社会团体、政府采购机构及从事该工作的相关人员，违反政府采购法律法规，依照本办法追究主要责任者和其他责任人员纪律责任。

　　第三条 采购人有下列情形之一的，视情节轻重追究主要责任者和其他责任人员纪律责任：

　　（一）对已纳入政府采购目录的项目，拒不执行政府采购的；

　　（二）与供应商违规串通，签订虚假合同，套取财政资金串项使用的；

　　（三）与供应商、社会中介机构串通，抬高采购价格，使国家蒙受经济损失的；

　　（四）对中标供应商有“吃拿卡要”及收受回扣行为的；

　　（五）定标后，不按照合同规定履行应尽义务或不及时将采购资金缴入国库，造成不良后果的；

　　（六）拒绝有关部门对政府采购工作进行监督检查或不如实反映情况，提供虚假材料的；

　　（七）以其它各种理由规避政府采购的。

　　第四条 政府采购监督管理部门有下列情形之一的，视情节轻重追究主要责任者和其他责任人员纪律责任：

　　（一）应当实行集中采购或公开招标的项目，未实行集中采购或公开招标的；

　　（二）对政府采购中投诉事项推诿或无故拖延，不进行认真调查处理，造成不良后果的；

　　（三）对违反《采购法》的行为不制止、不查处的；

　　（四）与采购人、采购代理机构、供应商及评标委员会组成人员非法串通的；

　　（五）其它违反《采购法》规定的情形。

　　第五条 采购代理机构有下列情形之一的，视情节轻重追究主要责任者和其他责任人员纪律责任：

　　（一）故意刁难采购单位、拖延采购时间，给采购单位造成损失的；

　　（二）不严格把关，使不符合资质条件的供应商参与政府采购活动的；

　　（三）直接参与或授意验收方对不符合质量标准的商品予以验收的；

　　（四）擅自提高采购标准的；

　　（五）以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇的；

　　（六）中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的，或签订合同后，故意推迟验收采购项目时间和拖延付款时间的；

　　（七）拒绝接受对政府采购工作负有监督检查职责的部门依法监督检查的。

　　第六条 对政府采购活动实施监督的部门有下列情形之一的，视情节轻重追究主要责任者和其他责任人员纪律责任：

　　（一）不履行或不正确履行监督职责，致使政府采购活动违规操作的；

　　（二）违反有关规定，干预正常政府采购活动的；

　　（三）在对政府采购活动监督工作中，存在其它失职渎职行为的。

　　第七条 参加政府采购活动的评审专家有下列情形之一的，采购管理机构将其列入不良行为记录名单，在2年内禁止参加政府采购评审活动。同时，视情节轻重追究纪律责任：

　　（一）与供应商有利害关系，应当回避而不回避，影响评标过程和结果公正性的；

　　（二）在评审期间，违反规定私下接触供应商，影响评审公正性的；

　　（三）泄露评标情况的；

　　（四）其它违反评标规定的行为。

　　第八条 参与政府采购活动的供应商有下列情形之一的，视情节轻重追究纪律责任，该供应商列入政府采购黑名单，3年内不得进入本地政府采购市场：

　　（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；

　　（二）采取不正当手段诋毁、排挤其它供应商的；

　　（三）与采购人、其它供应商或采购代理机构恶意串通的；

　　（四）向采购人、采购代理机构、评标委员会成员行贿或提供其它不正当利益的；

　　（五）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；

　　（六）其它违纪行为。

　　第九条 在政府采购过程中索贿、受贿的，依据有关法律规定，追究责任人员纪律责任；构成犯罪的，移交司法机关处理。

　　第十条 领导干部违反规定，采取暗示、授意、指使等手段干预政府采购活动的，视情节轻重，追究其纪律责任；构成犯罪的，移交司法机关处理。

　　第十一条 本办法所称采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

　　本办法所称采购代理机构是指政府采购中心或在市采购监督管理机构登记备案的招标代理机构。

　　本办法所称供应商是指向采购人提供货物、工程或服务的法人、其它组织或自然人。

　　本办法所称的政府采购监督管理部门是指政府采购管理办公室，对政府采购活动实施监督的部门是指市监察局、市财政局内设监察室。

　　第十二条 本办法由松原市监察局负责解释。

　　第十三条 本办法自2010年10月1日起施行。


吉林省人民政府


吉林省鲜牛奶质管理办法
吉林省人民政府




第一条 为了加强对鲜牛奶质量的监督管理，保障消费者的健康和安全，根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》、《中华人民共和国标准化管理条例》、《工业产品质量责任条例》等法律、法规的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于我省境内所有生产和经营鲜牛奶的活动。
第三条 各级标准计量部门应加强对鲜牛奶的质量监督管理，组织质量检验机构对本地生产和经营鲜牛奶的单位和个人进行经常性的监督检查。卫生、工商行政管理等部门按其职责分工，负责鲜牛奶有关质量监督管理工作。13第四条 从事生产、经营鲜牛奶的单位和个人，必须具备
下列条件：
（一）饲养奶牛的单位和个人持有所在县（区）畜牧部门核发的畜照，所饲养的奶牛必须检疫合格；
（二）收购和加工鲜牛奶的单位必须配备完善的检验手段和经所在市、县标准计量部门考核合格的检验人员；
（三）饲养奶牛和收购、加工、销售鲜牛奶的单位及个人，须经所在县、市（区）卫生部门考核合格，取得卫生许可证和工商行政管理部门核发的营业执照。
第五条 鲜牛奶收购检验人员由其单位推荐，经所在市或县标准计量部门考核合格，取得质量检验员证后，方可从事鲜牛奶收购检验工作。
第六条 鲜牛奶收购单位的质量检验员具有下列职责：
（一）依据国家鲜牛奶质量标准，检验所收购的鲜牛奶的质量并对其负责；
（二）对严重不符合国家标准或掺入有毒有害物质的鲜牛奶有权就地扣留，并及时通知当地标准计量或食品卫生、工商行政管理等部门处理；
（三）协助标准计量、食品卫生、工商行政管理等部门对违反本办法者给予处罚。
第七条 生产、经营鲜牛奶的单位及个人应认真执行国家标准，严禁收购、销售下列牛奶：
（一）患乳房炎病牛的牛奶；
（二）掺杂使假的牛奶；
（三）腐败变质的牛奶；
（四）国家禁止收购、销售的其它牛奶。
第八条 含有布氏杆菌和结核病菌的牛奶只准用于乳制品加工，不准加工成鲜牛奶出售。
第九条 收购、销售鲜牛奶，实行以鲜牛奶脂肪含量计价，以质论价，优质优价。
第十条 在经营过程中，因鲜牛奶质量发生争议，双方当事人可申请当地标准计量部门裁决。
第十一条 标准计量、卫生、工商行政管理等部门应积极支持消费者对生产、经营鲜牛奶的单位和个人进行监督。对举报有功人员给予奖励。
第十二条 对违反本办法办工出售不符合国家标准的牛奶的单位和个人，处以加工、出售奶金额（按标准鲜牛奶计价，下同）的50％至100％的罚款；其中违反食品卫生法规的，按食品卫生法的有关规定进行处罚；情节严重的吊销其营业执照。
第十三条 对违反本办法第七条规定交售禁售牛奶的单位和个人处以交售奶金额二至五倍的罚款，对腐败变质和掺入有毒有害物质的牛奶全部销毁，并交由司法机关依法追究当事人的刑事责任。
第十四条 鲜牛奶质量检验人员违反本办法第六条规定，不执行国家牛奶质量标准的，由标准计量部门收回鲜牛奶质量检验员证，并由所在单位视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究当事人的刑事责任。
第十五条 其它鲜奶质量管理可参照本办法执行。
第十六条 本办法自发布之日起实施。



1988年11月16日