辽宁省外商投资企业条例
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辽宁省外商投资企业条例
辽宁省人大常委会
辽宁省外商投资企业条例
辽宁省人大常委会
第一章 总 则
第一条 为了改善投资环境，加强对外商投资企业的管理，保障投资各方的合法权益，促进外商投资企业健康发展，根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》等有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称外商投资企业，是指在本省境内依法设立的中外合资经营企业和中外合作经营企业（统称合营企业，下同）及外资企业。
第三条 各级人民政府应当保护外商投资企业依法自主经营，为其创造良好的外部环境。
第四条 省、市、县（含县级市、区）人民政府对外贸易经济合作部门（简称外经贸部门，下同）是外商投资企业的综合管理部门，负责监督检查外商投资企业合同、章程的执行，受理外商投资企业的投诉，调解合营各方之间的纠纷，协调有关部门及属地海关、商检机构和工会对外商
投资企业依法监督管理和服务。
第五条 工商行政管理、财政、税务、劳动、海关、商检、环保等有关部门，应当按各自职责，对外商投资企业进行依法监督和提供服务。
第二章 设立、变更、解散
第六条 申请设立外商投资企业，除向外经贸部门报送法定文件外，使用国有资产（含出售部分国有资产股权）作为投资的，必须提供国有资产评估报告和确认文件及其他有关文件。
第七条 外商投资企业的设立，由外经贸部门依法审批，并颁发批准证书。外商投资企业应当自领取批准证书之日起30日内到工商行政管理部门注册登记、领取营业执照，自领取营业执照之日起30日内，到税务部门和海关办理有关登记。
第八条 外商投资企业在经营期间，发生变更、转让注册资本，改变合作条件、经营范围、生产规模和提前终止或者延长经营期限等合同变更事项，应当向原颁发批准证书的外经贸部门提出申请，并自批准之日起30日内，到工商行政管理、税务部门和海关办理变更登记。
第九条 合营企业在经营期间，出现法律、法规规定的可以解散的情形，合营企业和任何一方均有权向其他合营方提出解散要求。提出解散要求的一方必须以书面形式通知其他合营方。
第十条 合营各方一致同意解散的，董事会或者联合管理委员会（简称联管会，下同）应当形成决议并提出解散申请，报原颁发批准证书的外经贸部门批准。
董事会或者联管会因合营各方意见不一致或者其他原因，不提出解散申请的，合营企业任何一方均可以根据合同仲 裁条款或者事后达成的仲裁协议向仲裁机构申请仲裁；合同中无仲裁条款，事后又未达成仲裁协议的，可以向人民法院提起拆讼。
第十一条 合营一方或者数方不履行合同规定的义务，致使企业无法继续经营的，履行合同的一方或者数方可以直接向原颁发批准证书的外经贸部门提出解散申请。
向外经贸部门申请解散，应当报送下列文件：
（一）解散申请书；
（二）有关证据；
（三）其他有关文件；
外经贸部门对前款所列文件审查核实后，可以批准解散。
第十二条 外商投资企业解散，由外经贸部门缴销批准证书，工商行政管理部门收缴营业执照，并按各自职责在7日内通知税务部门和海关。
第十三条 外商投资企业解散，应当依法对资产、债权和债务进行清算。有下列情形之一的，适用特别清算：
（一）董事会或者联管会对清算事务不能形成决议；
（二）资不抵债并且不属于破产清算；
（三）不能自行组织清算。
特别清算的具体办法另行制定。
第三章 组织机构
第十四条 合营企业应当设立董事会，未取得法人资格的中外合作经营企业应当设立联管会。
第十五条 董事会或者联管会是合营企业的权力机构，按合同、章程规定，决定合营企业的一切重大部门。
第十六条 董事会会议或者联管会会议每年至少召开一次，董事或者委员均应当出席会议。因故不能出席会议的，可以委托他人出席和表决。被委托人应当持有委托人签署的委托书，并在会上宣读。
董事或者委员无正当理由不出席又不委托他人出席会议的，在表决中视为弃权。
第十七条 董事会会议或者联管会会议讨论重大问题，应当在召开会议15日前将议案送达董事会或者联管会成员。
第十八条 董事会会议或者联管会会议必须有会议记录，决议文件必须经到会的董事会或者联管会成员（含被委托人）签字并符合合同章程的规定，方可生效。
会议记录、决议文件应当按档案管理的有关规定存档备查。
第十九条 更换合营企业董事长、董事或者主任、委员，推荐方应当向其他合营方说明原因，由合营企业报原颁发批准证书的外经贸部门备案。
第二十条 更换总经理和其他由董事会或者联管会聘任的高级管理人员，必须经董事会会议或者联管会会议讨论通过。
总经理及其他高级管理人员不胜任职务或者有严重失职、徇私舞弊等行为的，经董事会会议或者联管会会议决议，可以解聘。
第二十一条 外资企业的组织机构按其章程规定自行确定。
第四章 权利与义务
第二十二条 外商投资企业依法享有下列自主权：
（一）确定生产经营计划；
（二）安排生产经营活动；
（三）决定内部机构设置；
（四）决定招聘、解聘员工；
（五）确定员工的工资形式、奖惩制度；
（六）确定其产品或者劳务价格，但属于国务院和省人民政府规定由物价主管部门控制价格的除外；
（七）订立经济合同，开展经济技术合作；
（八）依法开发和利用自然资源；
（九）拒绝摊派和违法收费、检查；
（十）法律、法规规定的其他权利。
第二十三条 外商投资企业必须履行下列义务：
（一）遵守法律、法规，执行合同、章程；
（二）依法纳税；
（三）保护自然资源和环境，防止和治理污染；
（四）保证产品质量和服务质量；
（五）依法建立健全财务会计制度、统计制度、并按规定向有关部门报送财务、统计报表；
（六）执行劳动保护规定；
（七）实行劳动合同制，与招聘的员工签订劳动合同；
（八）保障员工享有法律、法规规定的权益；
（九）依法组建工会，并为工会提供必要的活动条件；
（十）法律、法规规定的其他义务；
第五章 权益保护与服务
第二十四条 任何部门不得向外商投资企业下达指令性生产经营计划及销售、利润、出口创汇等指标，但涉及进出口许可证和配额管理的事项除外。
第二十五条 任何部门不得强制外商投资企业参加社会活动。
第二十六条 任何部门未经合营企业董事会会议或者联管会会议讨论通过，不得任命、更换合营企业总经理及由董事会或者联管会聘任的其他高级管理人员。
第二十七条 任何单位和个人未经外商投资企业同意，不得进厂（场）参观。
第二十八条 任何单位和个人未经外商投资企业同意，不得向社会公开其盈利情况。法律、法规另有规定的除外。
第二十九条 任何单位和个人不得向外商投资企业摊派人力、财力、物力。
第三十条 对外商投资企业实施监督检查和年度检查必须依法进行。年度检查应当简化手续，方便企业。
第三十一条 除法律、法规规定和省以上财政、物价部门批准的行政事业性收费外，任何部门不得向外商投资企业收取费用。
涉及外商投资企业的行政事业性收费项目和标准，有关部门应当予以公布。收取费用，必须持《辽宁省行政事业性收费许可证》，并使用省财政部门统一印制的收费票据。
第三十二条 对外商投资企业实施处罚，必须出具处罚的通知书，作出停业整顿决定或者处以10万元以上罚款，必须报同级政府法制部门和省有关部门备案。
第三十三条 有关部门应当将涉及外商投资企业的办事制度、办事机构予以公布。
第三十四条 合营企业对合营各方的债务不承担连带责任。除有证据证明合营各方以举办合营企业的形式逃避债务或者合同另有约定外，任何部门不得以连带责任冻结、扣押合营企业的财产。
第三十五条 企事业单位向外商投资企业提供水、电、气、热、通讯、咨询、运输、工程、设计、广告宣传等服务，必须按国内其他企业同等对待。
第三十六条 外商投资企业对侵犯其合法权益的行为，可以向外经贸部门投诉，外经贸部门应当予以处理或者将投诉案件移送有关部门处理。
第六章 监督管理
第三十七条 工商行政管理部门对外商投资企业核发的营业执照，其有效期限应当与合同、章程规定的注册资本缴清期限一致。在其注册资本全部缴清后，换发有效期限与经营期限一致的营业执照。
第三十八条 对未按合同、章程规定期限缴清注册资本的外商投资企业，外经贸部门和工商行政管理部门不得受理其增设分支机构和扩大经营范围的申请。
第三十九条 合营企业一方或者各方未按合同规定期限缴清注册资本的，由外经贸部门或者工商行政管理部门给予警告，责令限期缴清。逾期仍不缴清的，除合营各方同意，并经省或者市外经贸部门批准，改变合营各方的投资比例、将合营企业转为外资企业、选择新的合营者外，由省
或者市外经贸部门缴销批准证书，工商行政管理部门吊销营业执照，并通知税务部门和海关。
第四十条 董事会或者联管会会议连续3年不能召开，视为企业不能正常经营，外经贸部门可以撤消其批准证书。
第七章 罚则
第四十一条 外商投资企业违反政财、税收、劳动、工商行政管理、产品质量、资源和环境保护等法律、法规的，依照有关法律、法规处理。
第四十二条 有关部门工作人员滥用职权，侵犯外商投资企业合法权益的，由其所在单位或者有管辖权的监察机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十三条 华侨和港、澳、台地区公司、企业及其他经济组织或者个人在本省境内投资兴办企业的，参照本条例执行。
第四十四条 本条例应用中的具体问题，由省对外贸易经济合作厅负责解释。
第四十五条 本条例自公布之日起施行。
1996年1月19日
佛山市重点建设项目档案管理办法
广东省佛山市人民政府
佛山市人民政府办公室文件
佛府办[2005]116号
各区人民政府，市府直属各单位:
经市政府同意，现将《佛山市重点建设项目档案管理办法》印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
二○○五年五月十三日
佛山市重点建设项目档案管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强对本市重点建设项目档案的管理,确保重点建设项目档案的完整、准确、系统和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》、《科学技术档案工作条例》、《广东省档案管理规定》、《基本建设项目档案资料管理暂行规定》、《国家重点建设项目档案管理登记办法》、《国家重大建设项目档案验收办法》和《国家重点建设项目文件归档要求与档案整理规范》等法律、法规、规章，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 重点建设项目档案是项目建设管理过程中形成的，具有保存价值的各种形式的历史记录,是指建设项目立项、审批、招投标、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式全部文件,包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等。
第二章 各部门管理职责
第三条 市及各区档案行政管理部门主管本市、区重点建设项目档案工作,必须认真履行监督和指导的职能,把好项目档案关，做好重点建设项目档案登记和报送工作，参加档案专项验收及工程竣工验收工作。
在项目立项阶段，市、区国家综合档案馆应向项目建设单位（业主、项目法人）提出并协商重点建设项目档案进馆的移交接收范围。
第四条 项目主管部门要对市重点建设项目档案工作实行监督和指导,做好重点建设项目档案登记，及时报送当地档案行政管理部门，参加档案专项验收工作。
第五条 项目建设单位（业主、项目法人）要按照统一领导、统一管理档案的原则，做好重点建设项目文件材料的形成、积累、整理、归档和保管工作；做好电子文件管理；做好重点建设项目档案登记和报送工作；负责组织、协调和指导勘察设计单位、参建单位和监理单位编制项目竣工文件和整理项目文件。
第三章 档案管理登记制度
第六条 重点建设项目档案既是重点建设项目的历史记录，也是项目投产后运行、维修、管理、改扩建和技改等工作的重要依据。为了及时掌握重点建设项目档案工作情况，加强监督和指导，档案行政管理部门、项目主管部门、项目建设单位要做好重点建设项目档案管理的登记工作。
第七条 佛山市重点建设项目档案管理登记范围是包括国家、省、市发展和改革部门发布的国家、省、市重点建设项目名单的重点建设项目；市档案行政管理部门每年公布需要登记的重点建设项目名单，并统一部署对全市重点建设项目档案的登记工作；各项目主管部门的档案机构、项目建设单位（业主、项目法人）和项目所在地的区档案行政管理部门应做好对本部门和本地区重点建设项目档案管理登记工作的组织、指导和监督工作。
凡新建、在建、收尾和竣工试生产的国家、省、市重点建设项目，按隶属关系组织登记。属于行业主管部门的，由项目主管部门的档案机构负责组织填写“重点建设项目档案管理登记表”，同时抄送项目所在地的区档案行政管理部门，便于相互配合，监督指导；属于地方的，由项目所在地的区档案行政管理部门负责组织填报。
第八条 登记工作的要求
（一）项目主管部门档案机构应与市、区档案行政管理部门互通情况，互相合作，以保证重点建设项目的档案管理登记完整、准确。
（二）项目主管部门档案机构和市、区档案行政管理部门对于新建项目应按本办法第七条及时组织监督建设单位（或项目法人）做好档案管理登记，建立档案工作。
（三）要保证项目档案工作与项目建设同步进行，特别要认真做好项目档案的预验收工作。项目主管部门档案机构应主动与项目建设部门加强联系，根据项目计划工期和进度，及时对登记的项目提出档案验收要求。隶属于地方的项目，市、区档案行政管理部门应按各自管理范围，及时对登记的项目组织预验收。预验收结束后，验收组织单位应按本办法第七条及时做好项目档案管理登记、报送工作。
（四）项目竣工验收后，应按本办法第七条及时做好项目档案管理登记、报送工作。市、区档案行政管理部门根据填表情况不定期地对项目档案进行抽查。
第九条 为确保重点建设项目档案管理的正常秩序，任何部门和单位不得向重点建设项目收取任何名目的工程档案保证金和任何形式的档案管理费用。
第四章 档案资料整理、归档要求
第十条 项目建设单位（业主、项目法人）、筹建部门、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位要把项目建设文件材料（包括电子文件）的形成、积累、整理和归档工作纳入项目建设管理的工作程序，列入工程技术人员的职责范围，并有相应的检查、控制及考核措施。
第十一条 项目建设单位（业主、项目法人）要确定重点建设项目档案工作“以一流工程建一流档案”的目标，负责组织、协调和指导勘察设计单位、施工单位和监理单位编制项目竣工文件和整理项目文件。
在签订项目设计、施工及监理合同、协议时，应订立专门条款，明确有关方面提交相应项目文件以及所提交文件的整理、归档和移交的义务。
项目文件的收集、整理、归档和项目档案的移交应与项目的立项准备、建设和竣工验收同步进行。
项目建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位和材料、构件及设备供应单位应根据本办法的要求，完成各自职责范围或合同规定的竣工文件的编制和项目文件整理、归档工作。
档案分类、整理、归档按《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002)执行。
第十二条 项目建设单位（业主、项目法人）各机构、各施工承包单位、监理单位在建设项目完成后应将经整理、编目的项目文件按合同协议规定的要求，向项目建设单位档案管理机构归档。
根据基本建设程序和项目特点，归档可按阶段分期进行，也可在单项工程或单位工程完成并通过竣工验收后与竣工验收文件一并归档。
归档文件应完整、准确、系统，应记述和反映建设项目的规划、设计、施工及竣工验收的全过程，真实记录和准确反映项目建设过程和竣工时的实际情况，图物相符，技术数据可靠、签字手续完备,文件质量应符合国家有关规定。
勘察、设计、施工及监理单位需要向项目建设单位（业主、项目法人）归档的文件，应按国家有关档案管理的规定要求单独立卷归档。
外文资料应将题名、卷内章节目录译成中文，经翻译人、审校人签署的译文稿与原文一起归档。
第十三条 项目文件的归档审查工作，施工单位在项目竣工文件收集，编制和整理后，应依次由竣工文件的编制方、质监部门、监理部门对文件的完整、准确情况和案卷质量进行审查或三方会审，经项目建设单位（业主、项目法人）确认并办理交接手续后连同审查记录全部交项目建设单位（业主、项目法人）档案管理机构。
第五章 项目档案的验收
第十四条 档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得进行或通过项目的竣工验收。
第十五条 项目法人应将项目档案工作纳入项目建设计划和管理程序，与项目建设实行同步管理，建立项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制。
第十六条 项目档案验收的组织:
（一）市政府及其计划投资主管部门组织验收的项目，由市档案行政管理部门组织项目档案的验收；
（二）跨市、区项目，由市档案行政管理部门组织项目档案的验收；
（三）区属项目，由区档案行政管理部门组织项目档案的验收；
（四）市档案行政管理部门对项目区主管部门档案机构、区档案行政管理部门组织的项目档案验收进行监督指导。项目区主管部门、区档案行政管理部门应加强验收前的咨询、指导，必要时可组织预检。
(五)市及各区档案行政管理部门、项目主管部门档案机构、项目建设单位（业主、项目法人）、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位要协助上级档案行政管理部门做好在佛山市内的国家、省重点项目的档案管理工作。
第十七条 项目档案验收组的组成:
（一）市档案行政管理部门组织的档案验收，验收组由市档案行政管理部门、项目市主管部门等单位组成。
（二）项目区主管部门档案机构组织档案验收的项目，验收组由项目区主管部门档案机构及项目所在区档案行政管理部门等单位组成。
（三）凡在城市规划范围内的项目，验收组成员应包括项目所在地的城建档案接收单位。
（四）验收组人数为不少于5人的单数，验收组组长由验收组织单位人员担任。必要时可邀请有关专业人员参加验收组。
第十八条 项目法人应向项目档案验收组织单位报送档案验收申请报告，并填报《国家重大建设项目档案验收申请表》（表略）。验收组织单位在收到申请报告的10个工作日内应作出答复。
第十九条 项目档案验收要求:
（一）项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。
（二）项目档案验收以验收组织单位召集验收会议的形式进行。
（三）档案验收组全体成员参加项目档案验收会议，项目法人、设计、施工、监理和生产运行管理或使用单位的有关专业人员列席会议。
（四）检查项目档案采用质询、现场查验、抽查案卷的方式。抽查档案的数量为项目档案总卷数的15%。抽查重点为项目前期管理性文件、隐蔽工程文件、竣工文件、质检文件、重要合同、协议等。
（五）项目档案验收应根据DA/T28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》，对项目档案的完整性、准确性、系统性进行评价。
第二十条 验收结果分为合格与不合格。验收组半数以上成员同意通过验收的为合格。
第二十一条 档案验收合格的项目，由验收组出具档案验收意见。
第二十二条 档案验收不合格的项目，由验收组提出整改意见，要求项目法人于项目竣工验收前对存在的问题限期整改，并进行复查。复查后仍不合格的，不得进行竣工验收。验收组提请有关部门对项目法人通报批评，造成档案损失的应依法追究有关人员责任。
第二十三条 在对每一重点建设项目档案专项验收时，验收人员要认真履行职责对应当归档的文件材料加以验收。组织重点建设项目档案专项验收时，按《国家重大建设项目档案验收办法》执行。
第六章 档案的移交、收集
第二十四条 项目参建单位应在项目竣工验收后3个月内，将工程立项至竣工全过程的重点建设项目档案按要求立卷整理后，向有关项目建设单位（业主、项目法人）档案部门移交。
项目建设单位（业主、项目法人）应在项目竣工验收后6个月内，将工程立项至竣工全过程的重点建设项目档案按要求立卷整理后，向有关城建档案部门移交。移交时应明确档案移交的内容、案卷数、图纸张数等，并有完备的清点、签字等交接手续。并报有关的档案行政管理部门备案。
第二十五条 为了丰富国家综合档案馆馆藏，市、区国家综合档案馆要注意接收有地方特色重点建设项目档案进馆（主要是接收重点建设项目档案的竣工图）。已实现“综合档案馆、城建档案馆、房产档案馆”合一的，则不在此列。
第七章 附则
第二十六条 其他建设项目的档案管理工作，可参照本办法执行。
第二十七条 本办法自公布之日起施行。
三亚市人民政府关于印发《企事业单位自建保障性住房管理办法（试行）》的通知
海南省三亚市人民政府
三亚市人民政府关于印发《企事业单位自建保障性住房管理办法（试行）》的通知
三府[2012]105号
各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位：
《企事业单位自建保障性住房管理办法（试行）》已经六届市政府第4次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一二年六月五日
企事业单位自建保障性住房管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为加快推进保障性安居工程建设，多渠道筹集保障性住房房源，规范企事业单位自建保障性住房的管理，让符合条件的居民享受到保障性住房，根据《海南省人民政府关于加快发展保障性住房的意见》（琼府〔2010〕64号）、《海南省经济适用住房管理实施办法》、《海南省限价商品住房管理办法（试行）》、《海南省人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展通知的实施意见》（琼府〔2010〕19号）的精神，结合我市实际情况，制订本办法。
第二条 本办法所称企事业单位自建保障性住房，是指危旧住房较多、住房困难职工较多的企事业单位，在符合城市规划的前提下，经市人民政府批准，通过整合现有土地资源、危旧房改造等方式建设一定规模的保障性住房。企事业单位自建保障性住房，以限价商品住房、经济适用住房和公共租赁住房为主。
第二章 企业自建保障性住房条件
第三条 企事业单位自建保障性住房应符合以下条件：
（一）符合土地利用总体规划和城市规划的要求；
（二）符合保障性住房建设规划的要求；
（三）供给对象符合保障性住房条件；
（四）建设分配方案经市保障性住房建设工作领导小组办公室（以下简称“市保障办”）审核，报市人民政府批准；
（五）依法办理完毕规划审批、用地性质变更或土地出让手续；
（六）工程建设、质量、进度等接受保障性住房主管部门的监管。
第三章 建设程序
第四条 提出申请。建设单位制定建设方案包括：项目选址、建设主体、建设模式、测算指标、项目建设情况、供给对象、资金来源、后续管理等内容，提出现变更用途的申请，包含说明变更的原因与情况。
第五条 征求意见。由市保障办就土地性质等相关用地指标征求市规划、国土、住建等部门意见。
第六条 建设方案。市保障办按照各相关部门提出的意见修改建设方案，确定保障性住房的建设住房类型、套数、建筑面积等。
第七条 公示建设方案。市保障办将建设方案报市政府批准后，公示建设方案（包括土地位置、面积、用途、容积率、供地方式、供给对象、单位法人等内容），公示期限为15日。
第八条 办理规划、土地手续。经市规划行政主管部门依据控规出具建设用地的规划条件后，企事业单位应到市国土局相关部门办理有关产权变更登记，重新签订变更土地合同。企事业单位法人按照变更土地合同约定付清全部国有土地使用权出让金，依法申请办理土地变更登记手续，取得土地使用权。
第九条 按基本建设程序实施。保障性住房项目必须严格按照有关规划建设管理的规定程序报批、建设，不得变更批准的项目规模、套型结构和用途。必须严格执行施工图审查、工程招标、施工许可、质量监督、工程监理、竣工验收备案等建设程序，严格执行国家有关保障性住房建设的技术标准和强制性规定。
第十条 企事业单位自建保障性住房应享受保障性住房的相关优惠政策。
第四章 分配管理
第十一条 企事业单位自建保障性住房（公共租赁住房），可优先解决本单位职工住房困难家庭，单位职工与单位签订劳动合同2年以上（含2年）可申请租赁保障性住房。
第十二条 企事业单位自建保障性住房（限价商品住房、经济适用住房），可优先解决本单位职工的住房需求，在本单位交纳社会保险满3年以上（含三年）的单位职工可申请购买保障性住房。
第十三条 在优先满足本单位符合住房保障条件的职工需求的基础上，剩余住房由市人民政府统筹安排，向符合保障条件的其他居民家庭供应。企事业单位职工及其他居民申购条件参照《三亚市经济适用住房管理办法》、《三亚市限价商品住房管理办法》、《三亚市公共租赁住房管理办法》。
第五章 监督管理
第十四条 企事业单位自建的保障性住房由建设单位负总责，由建设主体实施项目建设，建设主体严格按照方案确定的要求组织实施；市保障办负责协调、监督企事业单位自建保障性住房的情况。
第十五条 市保障办须严格审核企事业单位职工住房情况，单位职工应当主动向负责审查单位提供材料，配合做好调查工作。
第十六条 市保障办应加强对企事业单位自建保障性住房分配房源、分配方案、分配结构及使用情况的监督管理，定期或不定期对保障性住房进行监督检查，检查结果及时向社会公布。市政府相关单位应当设立并公布举报电话、信箱、电子邮箱等，畅通信访举报渠道，采取多种方式接受社会监督。
