襄樊市城市规划管理局职能配置、内设机构和人员编制规定
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襄樊市城市规划管理局职能配置、内设机构和人员编制规定
湖北省襄樊市人民政府
关于印发《襄樊市城市规划管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
《襄樊市城市规划管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。
二OO五年一月四日
襄樊市城市规划管理局职能配置、内设机构和人员编制规定
根据《湖北省委、湖北省人民政府关于印发<襄樊市政府机构改革方案>的通知》（鄂文[2004]35号）和《中共襄樊市委、襄樊市人民政府关于印发<襄樊市市级人民政府机构改革实施意见>的通知》（襄发[2004]17号）精神，设置襄樊市城市规划管理局，为市政府工作部门，主管全市城市规划和测绘行业管理及城市数字化基础工作。
一、主要职责
（一）贯彻执行国家关于城市规划管理的法律、法规、规章和方针、政策。拟（制、修）订城市规划和测绘管理的地方性行政规章、规定，并依法组织实施和监督检查。
（二）负责组织编制、修订城市总体规划和近期建设规划；组织、协调编制和报批各类分区规划、专项（业）规划和详细规划。
（三）负责审查、报批各县（市）城市总体规划和各县（市）所在地的城关镇总体规划。
（四）组织城市发展战略研究；通过近期建设规划与社会经济发展五年计划衔接，参与制订本市经济社会发展中长期规划、年度计划、区域经济开发规划、产业发展规划、年度房地产开发计划及规划。
（五）负责市城市规划区各类建设工程项目的规划选址、定点，核发建设项目选址意见书；审查办理建设用地的规划审批手续，核发建设用地规划许可证。
（六）负责市城市规划区建设工程项目（包括市政工程等）的建设规划管理，核发建设工程规划许可证。
（七）负责组织城市户外广告规划方案的审批。
（八）依照《行政许可法》关于“谁许可、谁监督、谁负责”的原则，抓好市城市规划区建设工程批后监督管理工作。
（九）负责指导各县（市）规划编制工作，建立依法规范的规划审批机制；负责监督检查各县（市）规划管理法律、法规的执行情况。
（十）负责全市城市规划设计行业管理和城市规划设计单位资质管理。
（十一）负责全市测绘管理工作；负责全市测绘法制宣传教育工作；负责全市基础测绘的规划编制与组织实施；负责全市地图的编制、出版、展示、登载的监督等工作。
（十二）负责规划方面的行政复议和应诉工作。
（十三）负责全市规划的新技术研究、推广与应用。收集、整理有关基础资料，管理专业档案。对规划管理中的重大问题进行调查研究并提出解决办法。
（十四）根据上级政策规定收取有关行政规费，并依法管理。
（十五）负责局机关、直属机构和二级单位的机构编制、劳动、人事、宣传教育及其他工作。
（十六）负责局系统目标管理工作的组织、实施与监督检查，领导各分局城市规划管理工作。
（十七）承担襄樊市城市规划委员会委托的日常工作。
（十八）承办上级交办的其他工作。
二、内设机构
根据上述职责，市城市规划管理局设置7个职能科（室）：
（一）办公室
（二）人事科
（三）综合科（行政审批科）
（四）规划编制科（挂襄樊市城市规划委员会秘书处牌子）
（五）用地规划管理科
（六）工程规划管理科
（七）法规监督管理科
纪检（监察）机构按有关规定设置。
三、人员编制和领导职数
市城市规划管理局机关行政编制总数22名。其中：局长1名，副局长3名，纪检组长1名，总规划师1名；科级领导职数11名（正科7名，副科4名）。
设立机关离退休人员工作科，人员编制2名，其中科级领导职数1名。
不再保留机关后勤服务中心，核定机关工勤人员事业编制3名。
四、其他事项
（一）保留襄樊市城市规划管理局襄城分局、襄樊市城市规划管理局樊城分局，为市城市规划管理局派出的正科级行政管理类事业单位，负责襄城区、樊城区的城市规划管理工作。各核定事业编制10名，其中局长1名，副局长1名。襄城、樊城分局人员经费列入市级财政预算。人员参照公务员管理。
（二）成立襄樊市城市规划管理局高新技术产业开发区分局、汽车产业开发区分局、鱼梁洲旅游开发区分局，为市城市规划管理局派出的正科级行政管理类事业单位，负责开发区城市规划的管理工作。高新技术产业开发区分局、汽车产业开发区分局、鱼梁洲旅游开发区分局各核定事业编制5名，其中局长1名，副局长1名；高新技术产业开发区、汽车产业开发区、鱼梁洲旅游开发区分局人员经费列入市级财政预算。人员参照公务员管理。
（三）各分局所需人员从襄城、樊城、开发区现有从事城市规划管理的在编在岗人员和市规划局机关超编分流人员中公开考试择优录用，考试录用工作由市规划管理局商市人事部门组织实施。
（四）保留市测绘管理办公室，为市城市规划管理局所属的测绘行政管理类事业单位，受市政府委托在本辖区范围开展测绘行政执法工作。核定市测绘管理办公室事业编制6名，其中主任1名。人员从局机关财政供养的超编人员中调剂，空编人员面向社会公开招录。经费列入市级财政预算。
国家税务总局关于中国第一汽车集团公司缴纳企业所得税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于中国第一汽车集团公司缴纳企业所得税问题的通知
国税函[2001]558号
2001-07-13国家税务总局
吉林、江苏、黑龙江、广西、辽宁、四川省(自治区)国家税务局，大连、青岛市国家税务局:
中国第一汽车集团公司(以下简称一汽集团)是属于国务院确定的120家大型企业集团之一，根据《国家税务总局关于大型企业集团征收所得税问题的通知》(国税发[1994]027)的有关规定，为支持一汽集团的进一步发展，现将该集团缴纳企业所得税的问题通知如下:
一、一汽集团所属的25家全资控股企业(名单见附件)，在2001年度由中国第一汽车集团公司在长春市合并缴纳企业所得税，税款入中央金库。
由于2000年度成员企业合并后亏损，一汽集团所属合并纳税的成员企业2001年度暂不实行就地预交企业所得税办法。
二、一汽集团所属合并纳税的成员企业，在企业改组、改造或资产重组过程中，因股权发生变化而变成非全资控股的企业，经当地国家税务局确认后，从股权变化的年度起，就地缴纳企业所得税，并报国家税务总局备案。
三、一汽集团所属合并纳税的成员企业，应按照国家税务总局的有关规定，向所在地国家税务局报送所得税纳税申报表，并接受所在地国家税务局的检查和监管。当地国家税务局应按国家税务总局的统一规定，认真受理企业的纳税申报，切实履行纳税检查和监管职责。
附件:一汽集团公司合并纳税企业名单
国家税务总局
二○○一年七月十三日
附件:
一汽集团公司合并纳税企业名单
序号 单 位 名 称 地 址 1． 一汽长春轻型发动机厂 长春市 2． 一汽无锡柴油机厂 无锡市 3． 一汽集团大连柴油机厂 大连市 4． 一汽集团无锡汽车厂 无锡市 5． 一汽集团哈尔滨变速箱厂 哈尔滨市 6． 一汽集团四川专用车厂 成都市 7． 一汽集团哈尔滨轻型车厂 哈尔滨市 8． 一汽集团成都汽车制造厂 成都市 9． 一汽集团青岛汽车厂 青岛市 10． 一汽集团柳州特种汽车厂 柳州市 11． 一汽大连客车厂 大连市 12． 一汽四平专用车厂 四平市 13． 一汽吉林轻型车厂 吉林市 14． 富奥汽车零部件有限公司 长春市 1） 富奥汽车零部件有限公司散热器分公司 长春市 2） 富奥汽车零部件有限公司减震器分公司 长春市 3） 富奥汽车零部件有限公司内饰件分公司 长春市 4） 富奥汽车零部件有限公司化油器分公司 长春市 5） 富奥汽车零部件有限公司转向机分公司 长春市 6） 富奥汽车零部件有限公司标准件分公司 吉林市 7） 富奥汽车零部件有限公司制泵分公司 长春市 8） 中国第一汽车集团公司辽阳汽车弹簧厂 辽阳市 9） 富奥汽车零部件有限公司销售分公司 长春市 15． 一汽铸造有限公司 长春市 16． 一汽模具制造有限公司 长春市 17． 中国第一汽车集团进出口公司 长春市 18． 长春汽车工业产品中试基地 长春市 1） 一汽贸易总公司青岛分公司 长春市 19． 一汽贸易总公司 长春市 20． 长春一汽启明信息技术有限责任公司 长春市 21． 长春一汽非标设备技术开发有限公司 长春市 22． 长春一汽装备技术开发制造有限公司 长春市 23． 长春一汽工艺装备有限公司 长春市 24． 长春一汽建设工业有限公司 长春市 25． 长春一汽综合利用有限公司 长春市
印发《惠州市行政执法评议考核办法》的通知
广东省惠州市人民政府办公室
印发《惠州市行政执法评议考核办法》的通知
惠府办〔2012〕14号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《惠州市行政执法评议考核办法》业经十一届1次市政府常务会议讨论通过。现印发给你们，请认真贯彻执行。
惠州市人民政府办公室
二○一二年四月五日
惠州市行政执法评议考核办法
第一条 为规范行政执法行为，促进行政机关依法行政，全面落实行政执法责任制，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》、《广东省行政执法责任制条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称行政执法评议考核，是指市、县（区）政府对所属行政执法部门和下一级人民政府，市级行政执法部门对所属行政执法机构和行政执法人员的行政执法工作进行检验、评价和奖惩的监督活动。
本办法所称行政执法部门是指市、县（区）具有行政执法主体资格的行政执法部门和法律、法规授权的具有行政执法职能的组织。
本办法所称行政执法机构是指行政执法部门的内设机构、直属机构和派出机构。
第三条 行政执法评议考核应当坚持权责统一、科学规范、公开公正、奖罚分明的原则。
第四条 市、县（区）人民政府负责对所属行政执法部门和下级人民政府实施行政执法评议考核。
市政府所属行政执法部门负责对本部门所属行政执法机构和行政执法人员实施行政执法评议考核。
实行省以下垂直管理的行政执法部门，由其上级部门负责对其实施行政执法评议考核，并受同级人民政府监督。
第五条 市、县（区）政府应当每年定期开展行政执法评议考核工作。
市、县（区）政府法制机构会同同级政府办公室、监察、人力资源和社会保障等部门，具体组织实施本地区的行政执法评议考核工作。
市行政执法部门承担法制工作的机构，会同有关机构，具体组织实施本部门的行政执法评议考核工作。
第六条 对行政执法部门或行政执法机构评议考核的主要内容包括：
（一）行政执法部门是否具有行政执法资格；
（二）行政执法行为是否符合法定权限和范围；
（三）适用执法依据是否准确、规范；
（四）行政执法程序是否合法；
（五）行政执法决定是否合法、适当；
（六）行政执法决定的行政复议和行政诉讼情况；
（七）行政执法案卷是否完整、规范；
（八）行政执法部门是否存在行政不作为；
（九）落实行政执法责任制及相关制度的情况；
（十）规范性文件制定、审查、备案和清理情况；
（十一）市、县（区）人民政府认为应当评议考核的其他内容。
第七条 对行政执法人员评议考核的主要内容包括：
（一）是否持有《广东省行政执法责任制条例》中规定的行政执法证件；
（二）是否依法履行岗位职责；
（三）是否文明执法；
（四）行政执法部门认为应当纳入行政执法评议考核的其他内容。
第八条 行政执法评议考核应当根据工作实际，做到日常检查和年度评议考核相结合，采取自查自评、组织考评、互查互评、综合考评等多种方法进行。
第九条 行政执法评议考核可以采取以下方式进行：
（一）听取行政执法工作汇报；
（二）行政执法案卷评查；
（三）对行政执法情况进行明查暗访；
（四）查阅有关文件资料；
（五）现场检查行政执法情况；
（六）执法专案调查；
（七）听取社会公众意见；
（八）市、县（区）人民政府及其所属行政执法部门认为可以采取的其他方式。
以上方式可以单独进行，也可以综合进行。
第十条 听取社会公众意见可以采取以下方式进行：
（一）召开座谈会；
（二）发放行政执法评议卡；
（三）设立公众意见箱；
（四）开通评议专线电话；
（五）聘请行政执法监督评议员；
（六）举行民意测验；
（七）市、县（区）人民政府及其所属行政执法部门认为可以采取的其他方式。
第十一条 市、县（区）政府法制机构会同同级监察、人力资源和社会保障部门应于每年第二季度制订出本年度行政执法评议考核方案，确定当年行政执法评议考核的具体对象、内容、方法和评分标准，并报本级政府批准后实施。
第十二条 行政执法评议考核实行百分制，根据分值分为优秀、良好、合格和不合格四个档次。
第十三条 行政执法评议考核应当与依法治市、县（区）考核、依法行政与法治政府建设考核、“万众评公务”、目标管理考核、岗位责任制考核、公务员考核等考核体系衔接，避免对行政执法工作进行重复评议考核。各类考核涉及行政执法工作的，应当直接使用行政执法评议考核结果。
第十四条 各县（区）人民政府和市级行政执法部门对评议考核结果有异议的，可自收到行政执法评议考核结果通知之日起15个工作日内向市政府提出书面申诉。市政府应当组织复查，根据本年度行政执法评议考核标准作出维持、变更或者撤销的最终决定。并应自收到申诉之日起30日内将复查结果书面通知申诉单位。
市级行政执法部门的行政执法人员对评议考核结果有异议的，可自收到行政执法评议考核结果通知之日起15个工作日内向所在部门提出书面申诉。行政执法部门应当组织复查，根据本年度行政执法评议考核标准作出维持、变更或者撤销的最终决定。自收到申诉之日起30日内将复查结果书面通知申诉人。
第十五条 行政执法评议考核结果应当作为领导成员、行政执法人员工作绩效评估、职务调整和奖惩的依据。
第十六条 被评为优秀的行政执法部门，由本级政府予以表彰；被评为不合格的，由本级人民政府通报批评、责令限期整改，取消该部门及其主要负责人或者分管负责人本年度的评优资格。
对行政执法机构和行政执法人员评议考核情况的奖惩由各行政执法部门根据各自实际自行确定。
第十七条 行政执法评议考核结果由市、县（区）人民政府在评议考核工作结束后60日内向社会公布。
第十八条 在行政执法评议考核工作中，发现行政执法部门和行政执法人员在行政执法过程中有不履行或者不正确履行法定职责的，由有关部门按照《行政机关公务员处分条例》、《广东省行政过错责任追究暂行办法》（粤府办〔2008〕52号）、《惠州市行政过错责任追究实施细则（试行）》（惠府〔2011〕131号）等相关规定依法追究责任；违反行政监察有关规定的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 各县（区）人民政府及市政府所属行政执法部门应于每年1月31日前将上年度本地区、本部门组织的行政执法评议考核结果形成书面报告，报市人民政府法制机构备案。
第二十条 法律、法规、规章对行政执法评议考核工作另有规定的，从其规定。
第二十一条 各县（区）人民政府和市级行政执法部门可以根据本办法制定本地区、本部门的具体实施细则。
第二十二条 本办法自印发之日起实施。有效期5年。
