劳动和社会保障部关于煤炭行业基本养老保险统筹移交地方管理有关事项的通知

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劳动部 中华全国工商业联合会


劳动部、中华全国工商业联合会关于在工商联会员中开展职业技术培训和鉴定工作的通知
劳动部、中华全国工商业联合会



各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）、工商业联合会：
党的十四大报告中指出：“科技进步、经济繁荣和社会发展，从根本上说取决于提高劳动者素质，培养大批人才。”《中华人民共和国劳动法》明确规定：“国家通过各种途径，采取各种措施，发展职业培训事业，开发劳动者的职业技能，提高劳动者素质，增强劳动者就业能力和工作
能力。”据此，社会各界都应积极开展各种形式的职业教育和职业技能培训。
1991年7月，《中共中央批转中央统战部＜关于工商联若干问题的请示＞的通知》（中发〔1995〕15号），明确了新时期工商联的性质、任务、作用和职能。工商联是中国共产党领导下的以统战性为主，兼有经济性、民间性的人民团体，同时，也是中国民间商会，是中国共
产党和政府联系非公有制经济的桥梁，是政府管理非公有制经济的助手。其会员对象主要是私营企业、个体工商户、华侨和港澳台投资企业及部分乡镇企业，工商联承担着对他们进行团结、帮助、引导、教育的任务。开展工商专业培训，帮助会员改善经营管理，提高生产技术和产品质量，
是工商联的重要职能之一。目前，全国的工商联会员总数已有90多万。从发展趋势看，会员总数还将不断增加。
为进一步加强各地劳动行政部门与工商联的协作，更好地发挥工商联在开展职业教育和职业技能培训方面的积极作用，现将在工商联会员中开展职业技能培训和鉴定工作有关事项通知如下：
一、为适应建立社会主义市场经济体制的需要，国家实行学历文凭和职业资格两种证书的制度，实施职业技能鉴定社会化管理。这是培育和发展劳动力市场的客观需要，也是劳动制度改革的重要措施。各地工商联要配合劳动行政部门在工商联会员（包括会员企业的从业人员）中广泛宣
传国家推行职业资格证书制度的意义、作用和要求，并积极开展职业教育和职业技能培训工作，帮助非公有制经济企业会员培养实用人才，促进企业提高整体素质。
各地工商联要按照劳动部、人事部《关于颁发＜职业资格证书＞的通知》（劳部发〔1994〕98号）和劳动部《关于颁发＜职业技能鉴定规定＞的通知》（劳部发〔1993〕134号）的精神，积极组织会员企业开展职业培训、参加职业技能鉴定。会员企业从业人员经当地职业
技能鉴定机构鉴定合格者，由劳动行政部门按照国家有关规定颁发统一的合格证书。
具备条件的工商联企业会员可向当地劳动行政部门申请，建立职业技能鉴定所（站），承担鉴定工作。
二、各地劳动行政部门要积极支持工商联的教育培训事业单位为其会员举办的各类职业培训实体开展工作，加强宏观调控指导，并提供服务。各地工商联根据实际情况做出培训规划，协调关系，推动实施，对其会员举办的职业培训实体进行监督和检查；各地工商联会员举办的职业培训
实体的开办、审批、撤销，按劳动部《关于印发＜职业培训实体管理规定＞的通知》（劳部发〔1994〕506号）执行。
三、各地工商联在开展职业技能培训工作中，应继续贯彻执行“适应需要，发挥优势，联合协作，讲求实效，开拓前进”的方针。在加强业务、技术培训的同时，要把爱国、敬业、守法的教育，职业道德教育、职业纪律的教育，作为重要内容列入计划，认真讲授。要勤俭办学，注重质
量，创造并保持良好的社会信誉。
四、各地劳动行政部门和工商联在开展职业技能培训工作中，要加强联系，互通信息，研究问题，交换意见。有关会议可相互邀请参加，交流工作经验。
各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）和工商业联合会要根据本通知的要求，结合实际情况，共同研究提出加强协作、开展职业技能培训和鉴定工作的意见和具体实施办法，通知下属组织执行。有关开展工作的情况和经验，望及时报送劳动部职业技能开发司和
全国工商联宣传教育部。



1995年12月21日
国土局 国家测绘局 等


国家土地管理局、国家测绘局、国家物价局、财政部关于土地登记收费及其管理办法

1990年7月21日，国家土地管理局、国家测绘局、国家物价局、财政部

为了维护社会主义土地公有制，保护土地所有者、土地使用者的合法权益，加强土地管理，根据《中华人民共和国土地管理法》规定，对土地所有权、土地使用权进行调查、登记和发证。为保证工作顺利进行，一次性解决土地登记所需经费，特制定本办法。
一、收费原则
土地登记费的收取本着“收费适度，负担合理，保证工作需要”的原则，既考虑用地单位和个人的经济承受能力，又能保证土地登记工作的需要。
二、收费范围
凡国有土地使用者，集体土地所有者，集体土地建设用地使用者，均按本办法交纳土地登记费。
三、收费项目及标准
（一）土地权属调查、地籍测绘
1．党政机关、团体土地使用面积在2000平方米（含2000平方米）以下每宗地收200元，每超过500平方米以内加收25元，最高不超过700元。
2．企业土地使用面积在1000平方米（含1000平方米）以下每宗地收100元，每超过500平方米以内加收40元，最高不超过4万元。
3．全额预算管理事业单位用地执行党政机关、团体收费标准；差额预算管理事业单位土地使用面积在5000平方米（含5000平方米）以下每宗地收300元，每超过500平方米以内加收25元，最高不超过1万元；自收自支预算管理事业单位用地执行企业收费标准。
4．城镇居民住房用地面积在100平方米（含100平方米）以下每宗地收13元，每超过50平方米以内加收5元，最高不超过30元。
5．农村居民生活用地面积在200平方米（含200平方米）以下每宗地收5元，200平方米以上每宗地收10元。
6．凡有土地利用详查成果资料的村农民集体所有土地，国营农、林、牧、园艺、养殖、茶场等用地（不包括内部非农业建设用地），水利工程、矿山、铁路线路、国家储备仓库、国家电台、邮电通信等用地（不包括这些用地内部的管理、生活等建筑用地），必须使用土地利用详查成果资料进行登记发证（指城镇外），每宗地以图幅为单位每幅收10元图件编绘资料复制费，免收土地权属调查、地籍测绘费。
7．学校、福利院、敬老院、孤儿院、免税残疾人企业、无收入的教堂、寺庙、监狱等用地，免收土地权属调查、地籍测绘费。
8．农村贫困地区及其他因特殊困难需要申请减免土地权属调查、地籍测绘费的，经县、市土地管理部门签署意见，报省、自治区、直辖市土地管理、测绘、物价、财政部门批准。
（二）土地注册登记、发证
个人每证5元，单位每证10元。“三资”企业和其他用国家特制证书的，每证20元。
军用土地登记收费标准，仍按国家土地管理局、财政部、中国人民解放军总后勤部〔1988〕后营字第766号《关于军队土地详查有关问题的通知》中有关规定执行。


本办法原则上适用于变更土地登记。因土地出让、转让引起土地使用权转移，需要进行变更土地登记，其收费标准另行制定。
四、土地登记费的收取、使用和管理
（一）土地登记费由县、市人民政府土地管理部门收取。在收取前，必须向当地物价部门领取收费许可证，并使用财政部门统一印制的收费票据。用地单位交纳的土地登记费在有关科目中列支。
（二）土地登记费原则上按宗地收取。对一个地块内有几个土地使用者共同使用难以划清权属界线进行地籍测绘的，按各自独立使用和分摊面积收取；自成系统的单位，按具有法人资格的土地使用者收取。
（三）使用范围
收取的土地登记费，主要用于以下几个方面：
1．人员培训；
2．作业人员从事内、外业的补贴，支付交通、住宿费，雇用临时人员工资；
3．技术指导、检查验收费用；
4．购置图件、资料、材料、专用仪器、设备及劳保用品；
5．印制表、册、土地证书及支付奖励、建立档案信息等费用。
（四）使用比例与管理
1．按收费项目及标准（一）中1．2．3．4款收取的经费，50％用于地籍测绘；50％用于土地权属调查。
2．用于土地权属调查和注册登记、发证工作的经费，94％留给县（市）土地管理部门使用；3％上交省级土地管理部门；3％上交国家土地管理局（由省级土地管理部门代收代交）。上交部分主要用于省级和全国性的业务指导、人员培训、新技术开发、建立档案信息等为下级服务的费用。
3．收取的土地登记费，按预算外资金管理，实行财政专户存储，专款专用，严格按规定比例使用。认真执行财政制度，严格审批手续，接受同级财政、审计部门的检查、监督。各级土地管理部门在每年年度终了后，编制年度财务收支决算表，报同级财政部门审核，同时抄报上级土地管理部门，并抄送同级物价部门。由各省、自治区、直辖市土地（国土）管理局（厅）汇编县、市和本级土地登记费决算，于2月底以前报国家土地管理局、国家测绘局、国家物价局、财政部一式二份。并抄送本省、自治区、直辖市测绘主管部门。
五、广东、海南、福建省收费标准自行制定。其他各省、自治区、直辖市根据本地实际，在不超过本收费标准的情况下制定具体标准及本管理办法的实施细则，并抄报国家土地管理局、国家测绘局、国家物价局、财政部备案。原地方自行制定的标准和项目同时废止。
六、本办法自发文之日起执行。