国务院办公厅关于同意南昌海关调整为正厅级直属海关问题的复函

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广东省惠州市人民政府


惠州市人民政府令

第35号


《惠州市预存征地补偿款管理办法》业经市人民政府同意，现予发布，自2006年12月1日起实施。


代市长：李汝求

二OO六年十一月十二日

惠州市预存征地补偿款管理办法


第一条 为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号），保护被征地农民的合法权益，维护社会稳定，根据广东省国土资源厅《关于试行征地补偿款预存制度的通知》（粤国土资源发〔2005〕153号）有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 预存征地补偿款是指在土地征收报批前，用地单位（包括个人，下同）根据国土资源部门提供的土地征收补偿费用预算，将土地征收补偿所需费用（包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费）预先存入征地补偿款银行专户，专款用于支付土地征收补偿的款项。
第三条 预存征地补偿款不得少于拟定的征地补偿安置方案确定的征地补偿费用总额。
第四条 预存征地补偿款银行专户以被征地所在市、县（区）国土资源主管部门名义开设，由国土资源和财政部门共同监管。土地征收获得批准后，由市、县（区）国土资源主管部门按经市、县（区）人民政府批准的征地补偿安置方案依法拨付资金；土地征收未获批准的，由市、县（区）国土资源主管部门将预存征地补偿款全额退回申请用地单位。
第五条 需要预存征地补偿款的，国土资源主管部门要向用地单位发出预存征地补偿款通知书，用地单位凭国土资源部门的预存征地补偿款通知书，将预存征地补偿款全额存入征地补偿款银行专户。征地补偿费用预算由国土资源主管部门根据有关法律法规的规定和有关征地补偿标准进行计算，并由财政部门审核确认。
第六条 国土资源部门的预存征地补偿款账户须报省国土资源厅和财政厅备案。
第七条 征地工作结束后，国土资源部门要与申请用地单位签订预存征地补偿款结算书，对存入预存征地补偿款账户的预存征地补偿款进行结算，并报财政部门审核；预存征地补偿款结算应在征地完成后10个工作日内完成。
第八条 当地国土资源部门要与被征地集体经济组织、申请用地单位议定对预存征地补偿款的用款规则，实行专款专用。
第九条 征地方案和征地补偿安置方案经依法批准后，方可支付使用预存征地补偿款。严禁截留、私分、挪用预存征地补偿款。对应发放到被征地农民个人手中的征地补偿款，应采用银行活期存折方式实名支付，确保征地补偿款及时足额支付到被征地农民个人手中；对应留给被征地集体经济组织的征地补偿款，应纳入村集体财务公开管理制度管理。
第十条 预存征地补偿款数额不足的，当地国土资源主管部门要在实施征地前及时向申请用地单位追存入账；预存征地补偿款有剩余的，当地国土资源主管部门应在预存征地补偿款结算书签订后10个工作日内退回申请用地单位。
第十一条 市、县（区）国土资源、农业、财政、审计、监察等部门要切实加强对预存征地补偿款的监督管理。对发现有截留、私分、贪污、挪用预存征地补偿款的，严肃查处，并追究直接责任人及有关人员的责任。涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
第十二条 收回国有土地使用权需要进行补偿的，预存征地补偿款参照本办法执行。
第十三条 本办法自2006年12月1日起施行，有效期5年。

交通部


出租汽车客运服务规范（试行）
1993年6月21日，交通部交运发［１９９３］６４４号文发布

1 总则
1．1 为加强出租汽车客运管理，不断提高客运服务质量，使出租汽车客运服务工作逐步向标准化、规范化发展，根据《中华人民共和国交通部出租汽车旅游汽车客运管理规定》，特制定《出租汽车客运服务规范（试行）》（以下简称“规范”）。
1．2 本规范由各级交通主管部门负责组织监督实施。
2 经营服务规范
2．1 出租汽车客运经营者及全体从业人员必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，努力钻研业务技术，为乘客提供安全、及时、方便、舒适的运输服务。
2．2 出租汽车客运经营者及全体从业人员必须认真学习和贯彻执行党和国家制定的各项方针政策，遵守国家有关法规，接受交通主管部门的监督、检查和指导。
2．3 出租汽车客运经营者在经营服务过程中，必须严格执行交通、物价部门制定的运价，使用统一印制的出租汽车客票和票据，按章收费。
2．4 出租汽车客运经营者必须服从交通主管部门的管理。在紧急情况下，听从调度，按时完成外事、抢险救灾等紧急运输任务。
2．5 出租汽车客运经营者必须建立健全安全行车制度和治安防范措施，做好各项治安保卫和安全预防工作。
2．6 出租汽车客运经营者及有关从业人员在工作时必须讲普通话，使用十字文明用语（请、您好、对不起、谢谢、再见），做到语言文明、语气可亲、态度和蔼、微笑服务。大中型城市、重点旅游区的经营者和有关从业人员还应会用简单的日常外语会话；少数民族地区的经营者和有关从业人员还应会讲当地民族语言。
2．7 出租汽车客运企业应根据有关行业管理规章建立和完善企业内部的服务质量标准、规范、工作人员守则、车辆维修保养、安全行车、费收管理等各项规章制度，并认真贯彻执行。
2．8 出租汽车客运企业应加强对本企业职工的法制教育、职业道德教育和业务培训，努力提高职工的素质，对工作作风差、服务态度恶劣的职工要坚决调离面向乘客服务的岗位。
3 车容、仪容规范
3．1 出租汽车客运车辆在正常营运期间必须保持车辆技术状况良好，各项技术性能指标符合部颁标准，并备有以下安全、服务设施；
3．1．1 车门上喷有所属企业或代管单位的名称。
3．1．2 车顶上装有出租标志灯。
3．1．3 车内装有待租显示器。
3．1．4 车内装有里程计价器。
3．1．5 车内装有安全隔离护网。
3．1．6 前排座位备有安全带。
3．1．7 张贴有里程票价表和费收规定。
3．1．8 车上配备有有效灭火器。
3．1．9 车上张贴或喷有明显、清晰的监督举报电话号码。
3．2 出租汽车客运车辆车容标准。
3．2．1 设施、设备齐全有效，卫生清洁无异味，后备箱内无杂物。
3．2．2 车身外观保护良好，无脏物、无严重锈斑和脱漆；前后车辆牌照号整洁、清晰；车门、车窗开闭自如、锁止可靠，玻璃齐全明净。
3．3 出租汽车客运驾驶员及有关从业人员仪容标准。
3．3．1 驾驶员及有关从业人员在营运服务过程中必须衣帽整洁，仪容端庄，对旅客热情礼貌，说话和气，举止庄重，服务周到。
3．3．2 驾驶员在营运时必须携带《道路运输证》、《驾驶证》等证件，并佩带由交通主管部门发放的有本人照片、姓名、编号及单位名称、电话号码等内容的服务监督卡。
4 业务受理及调度规范
4．1 出租车站的调度员在受理预约租车业务时必须根据乘客的要求，合理调度安排车辆，做到有车必供、及时派车；如站内车辆已经派完暂时无车时，要向乘客耐心解释，并要根据乘客的要求，妥善地作出安排。
4．2 出租车驾驶员要了解本省、本市、本地区的地理环境；熟悉本地道路、街巷及通往外地公路线路情况；熟知本地机场、汽车站、火车站、港口客运站地点及公路、水路、铁路、民航等不同的旅客运输方式售票点位置，熟知本地的涉外宾馆及其他知名度较高的旅馆、饭店、招待所、影剧院、医院等公共场所和党政机关办公地点，熟知本地名胜古迹及风景区等旅游景点。
4．3 出租车驾驶员在受理乘客租车业务时要做到招手即停、有客即载，乘客电话约车时要迅速答复，对乘客要一视同仁，不挑客，不无故拒载乘客。
4．4 运送长途乘客或乘客包车要求在外地逗留过夜时，出租汽车客运企业的车辆必须报企业批准；个体车辆则必须到交通主管部门或代管单位开具路单、登记乘客身份，以确保驾驶员和车辆安全。
5 运行服务规范
5．1 乘客乘车时，驾驶员应主动开启车门，照顾乘客上车，帮助乘客提拿放置行包，提醒坐在前排的乘客系好安全带，注意乘车安全。
5．2 乘客上车后，驾驶员要准确、耐心地解答乘客提出有关的问题，做到有问必答。
5．3 开车前，驾驶员应检查车门是否关牢，问清乘客的去向及乘车要求，同时开启计价器。如乘客不知目的地的详细地址时，要主动热情地帮助查找；如乘客单程去郊区、外地需加收空驶费、过路和过桥费时应事先向乘客说明情况，使乘客心中有数。
5．4 驾驶员在营运过程中，要正确使用计价器，不得私自调校计价器和里程表。
5．5 驾驶员要主动关心和帮助乘客，对老、弱、病、残、孕等特殊乘客要服务热情，照顾周到。
5．6 行车时，驾驶员要根据乘客要去的地点选择最近的路线行驶，不得舍近求远无故绕道，如因道路改造或其他原因确需绕道时，应主动向乘客说明情况，如乘客不同意绕行要求下车时，应按实乘里程收费，不得拒绝乘客下车或多收车费。
5．7 出租车在营运途中如计价器发生故障，驾驶员应立即向乘客说明情况，并提醒乘客按里程表显示里程计收车费，乘客下车后应立即向有关部门报修，不得继续营运。
5．8 出租车在营运途中如发生故障不能行驶时，应向乘客说明原因，请乘客等候，及时检修排除故障，如故障一时无法排除，应请乘客改乘其他车辆，少收或免收车费。
5．9 出租车在营运途中，未经乘客同意，驾驶员不得再招揽他人同乘。
5．10 乘客要求留车等候时，如无预约租车任务和其他事情，一般不应拒绝，可先收前段车费和预约等时费，与乘客对好时间，未到约定时间不得擅自开车离开。
5．11 出租车在运行时，驾驶员要严格遵守交通规则和操作规程，集中精力，谨慎驾驶，礼貌行车，确保安全。
5．12 出租车在营运中一旦发生事故时，驾驶员应按规定保护好现场，及时组织抢救受伤乘客，并立即报告公安、交通、保险等有关部门，以便及时妥善处理善后事宜。
5．13 出租车驾驶员应自觉维护行业信誉，不得向乘客索要物品和小费，不违章使用票据。
5．14 出租车驾驶员营运中如与乘客发生矛盾和纠纷时，态度要冷静，要虚心听取乘客的批评意见，做到以理服人，得理让人，不强词夺理。如双方不能协商解决时应请有关部门出面调解，妥善处理。
5．15 出租车驾驶员在营运时应根据乘客的要求使用空调、音响等设备，不得无故拒绝。
5．16 出租车载客到达目的地时，驾驶员应按乘客要求，在规定允许停车的地段内就近停车。
5．17 出租车驾驶员在与乘客结算车费时应报计价器显示车费数额，唱收唱付，将客票和找补零钱同时交到乘客手中，并向乘客致谢。
5．18 乘客下车时，驾驶员应主动向乘客道别，并提醒乘客拿好随身携带物品和注意安全。
5．19 乘客下车后，驾驶员应立即检查车内有无乘客遗失的物品，发现有时，应及时归还给失主；如一时找不到失主，则应送交主管部门或公安部门协助查找，不得私自留用。
6 附则
6．1 各省、自治区、直辖市交通厅（局）可根据本规范，结合本地区具体情况，制定实施细则或补充规定，并报中华人民共和国交通部备案。
6．2 本规范由中华人民共和国交通部负责解释。
6．3 本规范自发布之日起执行。