沧州市人民政府关于印发《沧州市公开选聘资产评估机构管理暂行办法》的通知
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沧州市人民政府关于印发《沧州市公开选聘资产评估机构管理暂行办法》的通知
河北省沧州市人民政府
沧政发[2005]4号
沧州市人民政府关于印发《沧州市公开选聘资产评估机构管理暂行办法》的通知
各县（市、区）人民政府，开发区、管理区管委会，市政府各部门：
《沧州市公开选聘资产评估机构管理暂行办法》已经市政府常务会研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年二月二十四日
沧州市公开选聘资产评估机构管理暂行办法
第一条 为加强国有资产评估项目的管理，做到公开、公平、公正选聘资产评估机构，保障评估结果的客观、公正、真实，防止国有资产流失，切实履行国有资产出资人的职责，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》等法规、政策，结合市属国有企业改革实际，制定本暂行办法。
第二条 公开选聘资产评估机构是指市属占有国有资产的企业发生涉及出资人权利的经济行为时，由市国资委通过公开选聘的方式来委托资产评估机构的行为。具体包括以下经济行为：
（一）整体或部分改建为有限责任公司或者股份有限公司；
（二）合并、分立；
（三）公司股东股权比例变动；
（四）公司整体或者部分产权(股权)转让；
（五）其他涉及出资人权利的经济行为。
其他属于占有国有资产企业法人财产权范围的经济行为，不适用本暂行办法，委托资产评估机构按照有关政策办理。具体包括以下经济行为：
（一）以非货币资产对外投资；
（二）整体资产或者部分资产租赁给非国有单位；
（三）收购非国有资产；
（四）与非国有单位置换资产；
（五）接受非国有单位以实物资产偿还债务。
第三条 公开选聘资产评估机构的原则。
（一）公开原则。市国资委通过新闻媒体（或其它方式）向社会公开发布选聘资产评估机构公告，告知资产评估机构。
（二）公平原则。凡具有资产评估资格证书的资产评估机构均可参加公开选聘资产评估机构活动。
（三）公正原则。采取选聘方式确定资产评估机构，应确保选聘过程和结果的公正性。同时，选聘中应坚持资产评估机构的资质条件与委托企业规模相适应。
公开选聘资产评估机构工作由市国资委统一组织。
第四条 市国资委公开选聘资产评估机构按以下程序进行：
（一）市国资委出资的占有国有资产的企业发生涉及出资人权利的经济行为，获得批准后，由市国资委组成5人的公开选聘资产评估机构评委会，并确定公开选聘日。
（二）公开选聘日的十个工作日前，由市国资委在新闻媒体上（或以其它方式）进行公告。公告应包括评估项目资产的帐面价值，公开选聘日，领取《资产评估项目招聘文件》和《资产评估项目应聘书》的时间和地点等内容。
（三）在公开选聘日前，资产评估机构将应聘文件进行密封并送至市国资委。一次选聘包括多个不同企业评估项目的，一家资产评估机构不得同时应聘多个评估项目。
（四）公开选聘日当日，由公开选聘资产评估机构评委会评委对收到的应聘文件进行评议，当场给出分数。
（五）按照评议分数高低，确定资产评估机构作为被委托方。
（六）由市国资委领导或授权代表与资产评估机构签订《资产评估业务约定书》。评议分数在前的资产评估机构不能与市国资委就资产评估收费等内容协商一致并签订《资产评估业务约定书》时，市国资委将依次与排名在后的资产评估机构签订《资产评估业务约定书》。资产评估费用参照原国家物价局、国家国有资产管理局发布的《资产评估收费管理暂行办法》及沧州市委、市政府《关于市直企业改革解困工作实施意见》中规定的标准执行。
第五条 资产评估机构的评估费用，由市国资委从改制企业的国有净资产中抵扣或从产权（股权）转让收入中支付。
第六条 市国资委出资的占有国有资产的企业发生改制、产权（股权）转让等涉及出资人权利的经济行为时，企业自行选聘评估机构开展评估业务的，资产评估结果不作为改制、产权（股权）转让等涉及出资人权利的经济行为的国有资产处置的作价依据。
第七条 评估机构接受委托后应按约定完成评估工作，评估结果将组织专家小组进行审议，并在资产占有单位公示，无异议后办理核准（备案）手续;根据《国有资产评估项目抽查办法》，评估机构将定期接受国资部门检查；评估过程中存在严重问题或违规违纪造成国有资产损失的，按《国有资产评估违法 行为处罚办法》处罚。
第八条 各县（市、区）可参照执行。
第九条 本办法自发布之日起施行。
国家税务总局关于房地产开发企业注销前有关企业所得税处理问题的公告
国家税务总局
国家税务总局关于房地产开发企业注销前有关企业所得税处理问题的公告
国家税务总局公告2010年第29号
根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例的相关规定，现就房地产开发企业注销前由于预征土地增值税导致多缴企业所得税的退税问题公告如下：
一、房地产开发企业（以下简称企业）按规定对开发项目进行土地增值税清算后，在向税务机关申请办理注销税务登记时，如注销当年汇算清缴出现亏损，应按照以下方法计算出其在注销前项目开发各年度多缴的企业所得税税款，并申请退税：
（一）企业整个项目缴纳的土地增值税总额，应按照项目开发各年度实现的项目销售收入占整个项目销售收入总额的比例，在项目开发各年度进行分摊，具体按以下公式计算：
各年度应分摊的土地增值税=土地增值税总额×（项目年度销售收入÷整个项目销售收入总额）
本公告所称销售收入包括视同销售房地产的收入,但不包括企业销售的增值额未超过扣除项目金额20%的普通标准住宅的销售收入。
（二）项目开发各年度应分摊的土地增值税减去该年度已经税前扣除的土地增值税后，余额属于当年应补充扣除的土地增值税；企业应调整当年度的应纳税所得额，并按规定计算当年度应退的企业所得税税款；当年度已缴纳的企业所得税税款不足退税的，应作为亏损向以后年度结转，并调整以后年度的应纳税所得额。
（三）企业对项目进行土地增值税清算的当年，由于按照上述方法进行土地增值税分摊调整后，导致当年度应纳税所得额出现正数的，应按规定计算缴纳企业所得税。
（四）企业按上述方法计算的累计退税额，不得超过其在项目开发各年度累计实际缴纳的企业所得税。
二、企业在申请退税时，应向主管税务机关提供书面材料证明应退企业所得税款的计算过程，包括企业整个项目缴纳的土地增值税总额、整个项目销售收入总额、项目年度销售收入、各年度应分摊的土地增值税和已经税前扣除的土地增值税、各年度的适用税率等。
三、企业按规定对开发项目进行土地增值税清算后，在向税务机关申请办理注销税务登记时，如注销当年汇算清缴出现亏损，但土地增值税清算当年未出现亏损，或尽管土地增值税清算当年出现亏损，但在注销之前年度已按税法规定弥补完毕的，不执行本公告。
主管税务机关应结合企业土地增值税清算年度至注销年度之间的汇算清缴情况，判断其是否应该执行本公告，并对应退企业所得税款进行核实。
四、本公告自2010年1月1日起施行。
特此公告。
国家税务总局
二○一○年十二月二十四日
零售商品称重计量监督规定
国家技术监督局 国内贸易部
零售商品称重计量监督规定
1993年10月9日，国家技监局、国内贸易部、国家工商行管局
第一条 为维护社会主义市场经济秩序，制止利用计量手段欺骗消费者的不法行为，保护消费者的合法权益，根据《中华人民共和国计量法》和有关法规，制定本规定。
第二条 零售商品的销售、生产和计量监督，必须遵守本规定。
本规定所指的零售商品，是指以重量结算的食品、金银饰品。
其他以重量结算的商品和以容量、长度、面积结算的商品，另行规定。
第三条 商品经销者和生产者必须使用合格的计量器具销售和生产商品。
第四条 使用称重计量器具当场称重商品，必须按称重计量器具的实际示值结算，保证商品计量合格。
第五条 使用称重计量器具生产定量包装商品，必须保证商品的实际重量值（实际净含量）与标称重量值（标称净含量）一致。
第六条 使用称重计量器具每次当场称重商品，在如下称重范围内，经核称商品的实际重量值与结算重量值之差不得超过如下规定的负偏差：（一）
------------------------------------------------------------------
| 食品品种、价格档次 | 称重范围（ｍ） |负偏差 |
|--------------------------|------------------------|--------|
| | ｍ≤1ｋｇ | 20ｇ|
| |------------------------|--------|
| 粮食、蔬菜、水果或 |1ｋｇ＜ｍ≤2ｋｇ | 40ｇ|
|不高于6元／Ｋｇ的食品 |------------------------|--------|
| |2ｋｇ＜ｍ≤4ｋｇ | 80ｇ|
| |------------------------|--------|
| |4ｋｇ＜ｍ≤25ｋｇ |100ｇ|
|--------------------------|------------------------|--------|
|肉、蛋、禽＊、海（水） | ｍ≤2．5ｋｇ | 5ｇ|
|产品＊、糕点、糖果、 |------------------------|--------|
|调味品或高于6元／ |2．5ｋｇ＜ｍ≤10ｋｇ| 10ｇ|
|ｋｇ，且不高于30元／ｋｇ|------------------------|--------|
|的食品 |10ｋｇ＜ｍ≤15ｋｇ | 15ｇ|
|--------------------------|------------------------|--------|
| | ｍ≤1ｋｇ | 2ｇ|
|干菜、山（海）珍品或 |------------------------|--------|
|高于30元／ｋｇ，且不高 |1ｋｇ＜ｍ≤4ｋｇ | 4ｇ|
|于100元／ｋｇ的食品 |------------------------|--------|
| |4ｋｇ＜ｍ≤6ｋｇ | 6ｇ|
|--------------------------|------------------------|--------|
| | ｍ≤500ｇ | 1ｇ|
| |------------------------|--------|
|高于100元／ｋｇ的食品 |500ｇ＜ｍ≤2ｋｇ | 2ｇ|
| |------------------------|--------|
| |2ｋｇ＜ｍ≤5ｋｇ | 3ｇ|
|--------------------------------------------------------------|
|＊注：活禽、活鱼、水发物除外。 |
------------------------------------------------------------------
（二）
----------------------------------------------
|名 称| 称重范围 | 负偏差 |
|------|----------------------|----------|
|金饰品|每件小于或等于100ｇ|0．01ｇ|
|------|----------------------|----------|
|银饰品|每件小于或等于100ｇ|0．1ｇ |
----------------------------------------------
第七条 商品经销者、生产者和计量监督人员可按如下方法核称商品：
（一）原计量器具核称法：直接核称商品，商品的核称重量值与结算（标称）重量值之差不应超过商品的计量负偏差，并且称重与核称重量值等量，极限误差优于或等于所经销商品的计量负偏差三分之一的砝码，砝码示值与商品核称重量值之差不应超过商品的计量负偏差；
（二）高精度称重计量器具核称法：用极限误差优于或等于所经销商品的计量负偏差三分之一的计量器具直接核称商品，商品的实际重量值与结算（标称）重量值之差不应超过商品的计量负偏差；
（三）等精度称重计量器具核称法：用另一台极限误差优于或等于所经销商品的计量负偏差的计量器具直接核称商品，商品的核称重量值与结算（标称）重量值之差不应超过商品的计量负偏差的二倍。
第八条 本规定第六条中食品类尚未列出品种名称的，按食品类相应价格档次的规定执行。
第九条 定量包装商品的单件计量偏差按该产品的国家标准、行业标准规定执行。产品的国家标准、行业标准中无计量偏差规定的，按本规定第六条执行。
第十条 批量定量包装商品按《核称抽样表》的规定随机抽样核称，平均偏差应大于或等于零，并且单件商品超出计量负偏差件数应符合下表规定。
核称抽样表：
----------------------------------------------------------------
| 商品批量 | 抽样件数 |单件允许超出负偏差件数|
|------------------|----------------|----------------------|
|小于或等于250件|大于或等于10件| 不允许 |
|------------------|----------------|----------------------|
| 大于250件 |大于或等于30件| 1件 |
----------------------------------------------------------------
平均偏差计算公式：
ｎ
∑（ｍ2i-ｍ1i）
ｉ＝1
△ｍ＝--------------
ｎ
△ｍ——抽样商品平均偏差。
ｍ1——定量包装商品标称重量值。
ｍ2——定量包装商品实际重量值。
ｎ——抽样件数。
第十一条 商品经销者、生产者和计量监督人员可采用如下方法确定单件定量包装商品实际净含量：
（一）去除包装容器直接核称商品；
（二）核称包装件重量，减去平均包装容器重量。至少随机抽样五个包装容器，确定平均包装容器重量。
第十二条 商品经销者销售商品或定量包装商品生产者生产定量包装商品时，应使用极限误差优于或等于所销售或生产的商品计量负偏差的计量器具。
第十三条 被核称商品的含水量及含水量计算应符合国家标准、行业标准的有关规定。
第十四条 商品经销者和生产者不得以不正当理由拒绝技术监督或工商行政管理部门对销售和生产的商品的计量监督检查。
第十五条 凡有下列情况之一的，县级以上地方人民政府计量行政部门或工商行政管理部门可依照有关计量法规给予行政处罚：
（一）商品经销者销售的商品，经核称超出本规定第六条的负偏差或违反本规定第十条，给消费者造成损失的；
（二）定量包装商品生产者生产的定量包装商品，违反本规定第十条，给消费者造成损失的。
