成都市城市房屋拆迁行政强制执行程序规定

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湖北省人民政府


湖北省维护监狱、劳教场所周边秩序规定
湖北省人民政府



《湖北省维护监狱、劳教场所周边秩序规定》已经1998年12月3日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。


第一条 为维护监狱、劳教场所周边正常的社会秩序，保障监狱、劳教工作的顺利进行，根据《中华人民共和国监狱法》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。
第二条 监狱是国家机关的重要组成部分，是执行刑罚的国家专政机关；劳教所是对劳动教养人员（以下简称劳教人员）实行强制性教育改造的机关。监狱、劳教所所在地的国家机关、社会团体、部队、企事业单位、基层群众自治组织和公民，应当支持和配合监狱、劳教场所依法履行
职责，维护监狱、劳教场所周边的正常秩序。
监狱、劳教场所应加强与当地人民政府和基层群众自治组织的联系，建立必要的联防组织和联防制度。
第三条 维护监狱、劳教场所的正常秩序，是各级人民政府应尽的职责。监狱、劳教场所所在地的各级人民政府应当建立维护监狱、劳教场所正常秩序的领导责任制，确定一名负责人分管此项工作；把维护监狱、劳教场所周边秩序纳入当地社会治安综合治理的内容，对监狱、劳教场所
所在地进行社会治安综合治理考核时，应当征求监狱、劳教场所的意见。
监狱、劳教场所所在地的各级人民政府应把《中华人民共和国监狱法》、《劳动教养试行办法》等有关法律、法规纳入当地普法内容。
第四条 监狱、劳教场所应加强对罪犯和劳教人员的管理和教育，防止罪犯或劳教人员侵害当地群众利益。凡发生罪犯或劳教人员侵害当地群众利益的，监狱、劳教场所应及时依法处理。
上级主管部门对监狱、劳教场所的监管改造工作进行考核时，应将维护监狱、劳教场所周边秩序作为一项重要内容，并须征求监狱、劳教场所所在地的地方人民政府及有关部门的意见。
第五条 监狱、劳教场所根据监管需要，设立警戒设施。监狱、劳教场所的人民警察依法管理监狱和劳教场所、对罪犯和劳教人员进行教育改造等活动，受法律保护。任何组织和个人不得妨碍监狱、劳教场所人民警察依法执行公务，不得冲击监狱、劳教场所或强行进入罪犯、劳教人员
生产区、生活区，不得强行进入监狱、劳教场所划定的警戒区。
对违犯上款规定者，监狱、劳教场所人民警察和驻监武装警察部队有权依法采取必要的措施，维护监所安全。
第六条 监狱、劳教场所对依法使用的土地、矿山和其他自然资源等国有资产，申请办理登记手续时，所在地县以上人民政府有关部门应当为其办理产权登记手续。
第七条 监狱、劳教场所的监舍、宿舍等房产，依法使用的土地、矿产资源和其他自然资源，用于警戒、生产、生活的各类设备、设施，生产的各类产品，均为国家资产，受国家法律保护，任何单位和个人不得侵占、哄抢和破坏。
任何单位和个人不得以任何借口到监狱、劳教场所所属的土地上耕作、埋坟、取土，也不得破坏农作物或砍伐林木，禁止盗窃、哄抢监狱、劳教场所的农副产品。
第八条 监狱、劳教场所与其他单位发生土地、矿区范围等方面的争议，应依据有关法律、法规和规章，本着尊重历史、照顾现实、有利生产、有利团结、有利维护社会稳定的原则，由争议各方协商解决；协商不成的，由县以上人民政府处理。在争议未解决之前，争议各方应维持现状
，避免扩大事态，激化矛盾；重大事件，双方应及时报告当地人民政府或监狱、劳教主管机关。
争议事项经协商达成协议或经县以上人民政府处理、裁决的，各方应严格执行，不得以任何借口拒不执行已经生效的协议或裁决，更不得挑起新的事端。
监狱、劳教场所与当地乡镇因抗洪、排涝或因灌溉发生争议，亦应按本条一款规定的原则协商解决。协商不成的，由上级人民政府或其授权的水利行政主管部门处理。遇有抗洪、抢险、排涝等紧急情况，争议各方必须服从上级防汛指挥机关的统一指挥，但未经省人民政府司法行政主管
机关批准，不得征调罪犯、劳教人员上堤防洪。
第九条 因国家建设、城市规划确需征用监狱、劳教场所使用的土地，须事先征求省司法行政机关的意见，并按照国家有关法律、法规规定进行审批，做好拆迁补偿工作。
第十条 使用监狱、劳教场所水、电的单位和个人，必须征得监狱、劳教场所的同意，并办理有关手续，不得强行要求监狱、劳教场所无偿供水、供电。
对监狱、劳教场所周边的道路，应按照道路交通管理的规定，维护交通安全和畅通，不得以任何借口破坏道路或堵塞交通。
第十一条 监狱、劳教场所所在地新建或改建公用、公益设施，监狱、劳教场所确能受益且有能力负担的，可通过协商，由监狱、劳教场所承受合理负担。
严禁违反省人民政府有关规定对监狱、劳教场所进行乱集资、乱收费、乱摊派。凡向监狱、劳教场所征收费用，必须有法律、法规依据，必须出示省人民政府批准的文件。对没有合法依据的，监狱、劳教场所有权拒绝。
第十二条 对维护监狱、劳教场所周边秩序作出贡献的单位和个人，由当地县以上人民政府和监狱、劳教场所及主管机关予以表彰和奖励。
第十三条 监狱、劳教场所人民警察必须忠于职守，依法办事。对玩忽职守或放任、纵容罪犯、劳教人员侵害当地群众利益的，由所在单位或其上级主管机关依其情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 监狱、劳教场所所在地的基层群众自治组织和单位，应加强对群众的教育，防止侵害监狱、劳教场所利益和影响监狱、劳教场所秩序的事件发生。对放任、纵容群众冲击监狱、劳教场所，破坏监狱、劳教工作秩序，损害监狱、劳教场所利益的，应追究有关领导的责任。
第十五条 对侵占、哄抢和破坏监狱、劳教场所财物的单位和个人，责令其返还财物，恢复原状；不能返还财物、恢复原状的，按直接经济损失予以赔偿。
第十六条 监狱公安机关负有维护监狱正常秩序的职责，监狱、劳教场所所在地的公安机关应支持配合监狱公安机关依法行使职权。对冲击监狱或劳教场所，毁损、哄抢、盗窃监狱或劳教场所财物的，公安机关应及时制止，依法处理；对属违反治安管理的行为，依照《中华人民共和国
治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 对破坏监狱、劳教场所秩序，妨碍监狱、劳教场所人民警察依法执行公务，应当给予治安管理处罚的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本规定应用中的有关问题，由省人民政府司法行政主管机关负责解释。
第十九条 本规定自发布之日起施行。《湖北省关于维护劳改、劳教场所周边秩序的规定》同时废止。



1998年12月16日
四川省人民政府


四川省人民政府关于修改《四川省生活饮用水卫生监督管理办法》的决定

（2001年10月30日四川省人民政府第67次常务会议通过省人民政府令第83—1号发布自发布之日起施行）

四川省人民政府决定对《四川省生活饮用水卫生监督管理办法》作如下修改：

删去第二十三条第二款，即：“在我省销售省外生产的涉及生活饮用水卫生安全的产品，已取得批准文件的，应将其有关产品资料送省卫生行政部门备案。未取得批准文件的，应按前款规定办理。”该条第三款作为第二款。

本决定自发布之日起施行。《四川省生活饮用水卫生监督管理办法》根据本决定作相应修改并对条款顺序作相应调整，重新发布。


《四川省生活饮用水卫生监督管理办法》

（1996年12月20日四川省人民政府第67次常务会议通过省人民政府令第83号发布根据2001年10月30日四川省人民政府第67次常务会议《关于修改〈四川省生活饮用水卫生监督管理办法〉的决定》［省政府令第83—1号］修正）

第一章总则

第一条为保障生活饮用水卫生安全，提高生活饮用水卫生质量，防止传染病的流行，保护人民群众的身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《城市供水条例》、《四川省饮用水水源保护管理条例》以及国家有关规定，结合四川实际，制定本办法。

第二条本办法适用于四川省行政区域内的集中式供水、二次供水和涉及生活饮用水卫生安全的产品的卫生监督管理。

前款所称的集中式供水、二次供水和涉及生活饮用水卫生安全的产品的含义是：（一）集中式供水，是指在水源地集中取水，统一净化处理和消毒后，经输水管网或容器送至用户的供水方式，包括公共供水和单位自建设施供水；（二）二次供水，是指将来自集中式供水的水予以贮存、加压后经管道或使用容器送至水站或用户的供水方式，包括客运船舶、火车、飞机、公共汽车等交通运输工具上的供水，但有独自制水设施者除外；（三）涉及生活饮用水卫生安全的产品，是指在生活饮用水生产和供水过程中与生活饮用水接触的有机合成管道、管材和防护涂料、水处理剂、除垢剂、水质处理器等产品。

第三条各级人民政府应当重视生活饮用水的供给保障工作，加强对生活饮用水卫生监督管理工作的领导。

用水单位和个人对生活饮用水的供给和水质情况有权监督，并向有关部门反映，提出意见和建议。

第四条县级以上卫生行政部门负责主管范围内的生活饮用水卫生监督工作。县级以上卫生防疫机构负责本级卫生行政部门主管范围内的生活饮用水卫生监测工作。

铁路、交通和民航行政主管部门设立的卫生监督机构负责客运企业供给旅客的生活饮用水的卫生监督工作。

县级以上供水行政主管部门负责生活饮用水卫生的管理工作。

地矿、水利、环境保护等行政主管部门在各自职责范围内，配合卫生行政部门和供水行政主管部门共同做好生活饮用水卫生监督和管理工作。

第二章水源水卫生

第五条集中式供水单位应根据水源的水质、水文资料和环境卫生状况，选择符合环境卫生标准和水质良好、水量充沛的水源作为生活饮用水水源。

第六条集中式供水单位应对生活饮用水水源保护区的水质进行定期检验，并在保护区边界设置显著的防护标志。

第七条卫生行政部门和卫生防疫机构应对生活饮用水水源一级保护区的水源水质和饮用天然矿泉水的水源水质进行卫生监督和监测。

第八条生活饮用水水源保护区的划定和保护，按照《四川省饮用水水源保护管理条例》的规定执行。

第三章供水卫生

第九条供水单位应建立健全生活饮用水卫生管理制度，配备专兼职生活饮用水卫生管理人员，做好生活饮用水卫生的日常管理工作，保障供给的生活饮用水符合国家生活饮用水卫生标准。

第十条供水设施必须定期清洗、排污、消毒和检修。清水池、过滤池、沉淀池内不得有浮游生物、植物生存。清水池应加盖封闭，排气孔要有必要的卫生安全防护措施。

供水设施的选址、设计、施工及所使用的与生活饮用水直接接触的产品，应保证生活饮用水不受污染，供水设施应便于清洗和消毒。二次供水的贮水箱（池）不得同其他用途的贮水设施混用。

第十一条从事建筑物顶部二次供水设施清洗消毒作业的单位必须取得县级以上卫生行政部门颁发的卫生许可证后，方可从事供水设施的清洗消毒工作。

直接从事供水、管水和建筑物顶部二次供水设施清洗消毒工作的人员，必须经卫生行政部门进行健康检查和卫生知识考核，取得合格证后方可上岗，并每年进行一次健康复查。

痢疾、伤寒、病毒性肝炎、化脓性或渗出性皮肤病、活动性肺结核及其他影响生活饮用水卫生的疾病患者和病原携带者，不得直接从事供水、管水和二次供水设施的清洗消毒工作。

第十二条集中式供水单位应根据水源水质状况，采用合理的水处理工艺流程和无毒无害的净水消毒设施，并配置必要的水质检验设备和检验人员对水质进行日常检验。水质检验的项目，频次按国家规定标准执行，并定期向卫生行政部门和供水行政主管部门报送检验资料。

第十三条集中式供水单位的生产区应保持良好的环境卫生状况。生产区内禁止下列行为：（一）修建生活居住设施；（二）设置畜禽饲养场所；（三）堆放垃圾、废物；（四）修建渗水坑、粪便池和排污渠。

第十四条二次供水的机泵室与贮水箱（池）必须分开建立。贮水箱（池）的溢水管道应设防污染装置，并不得与排水管道直接相通。

第十五条供水管道不得与排水设施直接相连。

供水管道的盲端和消防水桩应定期放水，观察井和检测井应加盖，井内不得存积污水污物。

第十六条单位自备集中式供水管网系统禁止与城市公共集中式供水管网系统连接。因特殊情况确需连接的，必须经公共集中式供水单位同意，报市、县供水行政主管部门和卫生行政部门批准，并在管道连接处采取必要的卫生防护措施。

第十七条供水单位发现生活饮用水被污染可能危及人体健康时，应及时报告县级以上卫生行政部门、供水行政主管部门，并采取措施消除污染。

第十八条医疗机构发现因生活饮用水污染而发生的介水传染病或化学性中毒病例时，应及时报告县级以上卫生行政部门或卫生防疫机构。

第四章监督管理

第十九条供水单位必须经县级以上卫生行政部门批准，取得卫生许可证，经供水行政主管部门批准，取得取水许可证后才能供水。城市公共集中式供水单位和自建设施对外供水的单位，还必须取得城市供水行政主管部门颁发的城市供水企业资质证书后才能供水。

第二十条新建、改建、扩建生活饮用水供水工程项目应符合卫生要求，有关部门在组织选址、设计审查和竣工验收时必须通知县级以上卫生行政部门、供水行政主管部门和环境保护行政部门参加。

第二十一条卫生行政部门、供水行政主管部门应宣传生活饮用水卫生知识，督促供水单位建立健全供水管理制度，帮助供水单位对从事供水、管水和清洗消毒工作的人员进行工作技能和卫生知识的培训。

第二十二条县级以上卫生行政部门负责本行政区域内生活饮用水污染事故对人体健康影响的调查。当发现生活饮用水污染危及人体健康须停止使用时，对二次供水单位应责令其立即停止供水；对集中式供水单位应当会同供水行政主管部门报同级人民政府批准后停止供水。

第二十三条涉及生活饮用水卫生安全的产品，必须进行卫生安全性评价。与生活饮用水接触的防护涂料、水质处理器和其他以新材料和化学物质生产的产品，由省卫生行政部门审查后，报国家卫生行政部门批准，并发给批准文件后才能生产，其他涉及生活饮用水卫生安全的产品，由省卫生行政部门批准发给批准文件后才能生产。

任何单位和个人不得生产或销售未经批准的涉及生活饮用水卫生安全的产品。

第二十四条凡取得卫生许可证的单位或个人以及取得卫生批准文件的生活饮用水卫生安全的产品，经日常监督检查发现不符合卫生许可证颁发条件或不符合卫生许可批准文件颁发要求的，原批准机关有权收回有关证件或批准文件。

第二十五条县级以上卫生行政部门设生活饮用水卫生监督员，负责生活饮用水卫生监督工作。县级卫生行政部门可聘任生活饮用水卫生检查员，负责乡（镇）生活饮用水卫生检查工作。

生活饮用水卫生监督检查人员在执行公务时必须持有行政执法证件，应忠于职守，秉公执法，不得利用职权谋取私利。

第五章罚则

第二十六条有下列行为之一的，由县级以上卫生行政部门给予警告，并可按下列规定处以罚款：（一）供水单位供应的生活饮用水不符合国家规定的生活饮用水卫生标准的，处20000元以下罚款；（二）生产、销售或供水单位使用未取得批准文件的涉及生活饮用水卫生安全的产品的，处30000元以下罚款；（三）未取得生活饮用水卫生许可证擅自供水的，处5000元以下罚款；（四）违反本办法第十一条第一款规定，未取得卫生许可证擅自从事清洗消毒作业的，处5000元以下罚款；（五）新建、改建、扩建生活饮用水供水工程项目未经卫生行政部门参加选址、设计审查和竣工验收而擅自供水的，处5000元以下罚款；（六）违反本办法第十一条第二款规定，使用未取得健康合格证的人员直接从事供水、管水或清洗消毒作业的，处1000元以下罚款；（七）将供水管道与排水设施直接连接的，处1000元以下罚款。

第二十七条有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门给予警告，并可按下列规定罚款：（一）擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的，处2000元以下罚款；（二）城市公共集中式供水单位或自建设施对外供水的单位未按规定进行日常性水质检验工作的，处10000元以下罚款；（三）城市公共集中式供水单位或自建设施对外供水的单位未取得城市供水企业资质证书擅自供水的，处10000元以下罚款。

第二十八条从事生活饮用水卫生监督、管理的工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级行政主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第二十九条分散式供水的水源、水质卫生要求，可参照本办法规定执行。

第三十条本办法实施中的具体问题，由省卫生行政部门和省建设行政主管部门按职责分工负责解释。

第三十一条本办法自1997年2月1日起施行。四川省人民政府1985年12月19日发布的《四川省生活饮用水卫生管理试行办法》同时废止。