濮阳市人民政府印发濮阳市水环境生态补偿办法（试行）的通知
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濮阳市人民政府印发濮阳市水环境生态补偿办法（试行）的通知
河南省濮阳市人民政府
濮阳市人民政府印发濮阳市水环境生态补偿办法（试行）的通知
濮政〔2010〕2号
各县（区）人民政府，高新区、工业园区管委会，市人民政府各部门：
市环保局、市财政局制定的《濮阳市水环境生态补偿办法（试行）》业经市政府第18次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年一月二十一日
濮阳市水环境生态补偿办法（试行）
第一条 为了推进重点流域水污染防治工作，保护和改善水环境，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《河南省海河流域水环境生态补偿办法》及有关法律、法规的规定，按照“谁污染、谁补偿”，“谁保护，谁受益”的原则，制定《濮阳市水环境生态补偿办法（试行）》。
第二条 本《办法》适用于濮阳市市辖所有地表水环境生态补偿。包括：濮阳县、清丰县、南乐县、范县、台前县、华龙区6个县（区）和高新区管委会辖区。主要河流：马颊河、金堤河、卫河。
第三条 根据市政府与县（区）政府、高新区管委会签订的环保责任目标等，补偿考核的因子为：化学需氧量和氨氮。
第四条 生态补偿基准金依据为《河南省海河流域水环境生态补偿办法（试行）》所确定的各河流的生态补偿基准金标准（附件1）。
第五条 对各考核断面水质出现超出与市政府签订的目标值的，按照排水去向确定断面，根据超标程度按以下方法计算扣缴的生态补偿金。
1．0.2＜超标倍数≤1.0的，补偿金按照“超标倍数×生态补偿基准金”进行计算；
2．1.0＜超标倍数≤2.0的，补偿金按照“2×超标倍数×生态补偿基准金”进行计算；
3．超标2倍以上的，补偿金按照“4×超标倍数×生态补偿基准金”进行计算。
第六条 扣缴生态补偿金计算依据为《濮阳市地表水责任目标断面监测通报》中的水质监测数据，按周计算生态补偿金。
第七条 市环境保护主管部门根据《濮阳市水环境功能区划》、省定目标值及我市实际情况负责相关县（区）、高新区目标断面的划定和断面水质目标值的制定；负责断面水质的监测；负责核定各考核断面每月超标倍数和补偿金数额，并会同市财政部门将补偿金扣缴情况每季度在新闻媒体上通报。扣缴采取市财政年终结算时通过扣收该县（区）财力的办法办理，扣缴的财力作为生态补偿金。
第八条 省财政主管部门按照《河南省海河流域水环境生态补偿办法》扣缴的我市海河流域的生态补偿金，按照责任主体分别从市本级和各县（区）的生态补偿金中列支。
扣缴生态补偿金结余部分，加上省财政主管部门按照《河南省海河流域水环境生态补偿办法》划拨我市的上游城市对下游城市的生态补偿金和奖励资金，由市财政主管部门依据市环境保护主管部门核定的各考核断面生态补偿金对有关县（区）、高新区进行补偿和奖励。资金分配比例如下：
（一）50%用于上游县（区）、高新区对下游县（区）、高新区的补偿；
（二）30%用于水污染防治和环境监测监控能力建设；
（三）15%用于对考核断面化学需氧量和氨氮年度达标率均超过90%的县（区）、高新区进行奖励，每个考核断面的奖励金额按照扣缴金额×15%×奖励系数（见附件2）计算；
（四）5%用于对为保护濮阳市生态环境而牺牲本区域经济利益的县（区）、高新区的补助。
第九条 生态补偿和奖励资金计算的依据为《濮阳市地表水责任目标断面监测通报》中的年度监测数据。
第十条 市环境保护主管部门负责核定各考核断面每年度奖励资金的数额。
第十一条 年度结束后，市财政主管部门依据市环保主管部门核定的各考核断面年度生态补偿和奖励资金的数额对有关县（区）、高新区进行补偿和奖励。
第十二条 本办法由市环保局、市财政局负责解释。
第十三条 本办法自印发之日起执行。
抚顺市客运出租汽车和小公共汽车治安管理规定
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市客运出租汽车和小公共汽车治安管理规定
市人民政府第44号文
1998-04-10
第一条 为了加强客运出租汽车、小公共汽车治安管理，预防和打击违法犯罪活动，维护社会治安秩序，保障经营者和乘客的合法权益，结合我市的实际情况，特制定本规定。
第二条 凡在本市从事客运的出租汽车（含微型小客）、小公共汽车营运的单位、个人（以下统称经营者）及其从业人员、乘客均适用本规定。
第三条 市公安局是我市出租汽车、小公共汽车业治安管理的主管部门。市公安局治安分局根据市公安局授予的职责权限依法行使职能，具体负责客运出租汽车行业的治安管理工作。
第四条 任何单位和个人在本市从事出租汽车、小公共汽车营运，须经有关部门批准，办理营业执照后，到公安机关办理治安证件，从业人员经公安机关的治安培训后，方可上线营运。
本规定发布前已经从事出租汽车、小公共汽车营运的经营者，应从本规定发布之日起两个月内到公安机关补办有关手续。
第五条 凡在我市从事客运出租汽车、小公共汽车营运的经营者，应加强对从业人员的管理，建立治安联防组织，积极协助公安机关维护客运治安秩序。
第六条 出租汽车、小公共汽车经营者，不得聘用下列人员：
（一）保外就医、假释、监视居住的；
（二）有现实违法犯罪行为的；
（三）在从事出租汽车、小公共汽车经营活动中，缺乏职业道德，欺行霸市，在群众中造成极坏影响的。
第七条 出租汽车、小公共汽车应有较固定的从业人员，如需变更从业人员，必须及时到公安机关主管部门登记备案。
第八条 出租汽车出市通过公安机关登记服务站时，驾驶员必须出示证件主动登记。
第九条 出租汽车要安装符合安全防范要求的防护装置，落实防范措施。
第十条 出租汽车、小公共汽车从业人员在营运中，必须证、照齐全接受各行业主管部门的检查，不得拒绝、逃避和阻碍检查。
第十一条 出租汽车、小公共汽车交易、改型或改变颜色，必须经有关部门批准，并到市公交治安分局登记备案后方可营运。
第十二条 出租汽车、小公共汽车的从业人员对乘客遗留在车上的财物，应及时返还乘客；不能及时返还时，应交所在单位、主管部门或治安管理部门，不准擅自处理。
第十三条 出租汽车、小公共汽车的从业人员在营运中，发现违法犯罪分子，应及时向公安机关报告；不得知情不报，隐瞒包庇，不得为违法犯罪活动提供服务。
第十四条 乘客应遵守下列规定：
（一）无正当理由不得拒付车费；
（二）不得强行拦截搭乘车辆；
（三）不得携带违禁品乘车和胁迫司乘人员运载违禁品；
（四）乘坐出租汽车出市必须随身携带身份证或其它有效证件。通过公安机关登记服务站时，应出示有效证件主动登记。
第十五条 单位、个人办理治安证件，实行每年审验一次的制度。
第十六条 有下列行为之一的，予以警告可并处以二百元以下罚款：
（一）未随车携带治安证件的；
（二）不按规定安装防护装置或安装后自行拆除的；
（三）擅自更换从业人员的；
（四）拒绝、逃避和阻碍各主管部门检查的；
（五）出租汽车出市不进行登记的；
（六）乘客无正当理拒付车费的；
（七）未按时审验治安证照的。
第十七条 有下列行为之一的，处以二百元以上五百元以下罚款：
（一）乘客携带违禁品乘车的；
（二）车辆交易、改型或改变颜色的，不到公交公安分局登记备案的。
第十八条 有下列行为之一者，处以五百元以上一千元以下罚款：
（一）有意隐匿遗留财物，尚不够刑事处罚的；
（二）发现可疑人员及违法犯罪分子，不向公安机关报告的；
（三）运载违禁品或胁迫司乘人员运载违禁品的。
第十九条 有下列行为之一的，处一千元以上三千元以下罚款：
（一）明知是违法犯罪人员，而为其提供交通工具，尚不够刑事处罚的；
（二）个人无治安许可手续而从事营运的；
（三）利用营运车辆进行违法犯罪活动或协迫司乘人员进行违法犯罪活动，尚不够刑事处罚的。
第二十条 无治安许可手续而从事经营的单位，处一万元以下罚款。
第二十一条 对拒绝接受本规定第十九条、第二十条处罚的单位和个人，由公安机关会同主管部门，责令中止车辆运行。
第二十二条 乘客乘出租汽车出市未随身携带有效证件或拒不进行登记的，不得乘坐出租汽车出市。
第二十三条 对在出租汽车、小公共汽车业治安管理中有贡献的从业人员及乘客，公安机关或有关部门应给予必要的表彰、奖励。
第二十四条 治安管理人员执行本规定时，应当秉公执法，不得徇私舞弊，违者给予行政处分，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 本规定由市公安局负责解释。
第二十六条 本规定自发布之日起施行，《抚顺市个体出租、私营汽车业治安管理暂行办法》
（1990年12月24日市政府17号令发布）同时废止。
关于印发《全国科普教育基地认定办法》的通知
中国科学技术协会
关于印发《全国科普教育基地认定办法》的通知
科协办发普字〔2009〕12号
各全国学会、协会、研究会，各省、自治区、直辖市科协，新疆生产建设兵团科协：
为贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》和《科普基础设施发展规划》，推进和规范全国科普教育基地建设，鼓励社会各方面参加科普工作的积极性，中国科协制定了《全国科普教育基地认定办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：全国科普教育基地认定办法（试行）
中国科协办公厅
二〇〇九年四月三日
附件
全国科普教育基地认定办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》、《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》（以下简称《全民科学素质纲要》）以及国家推动科普基础设施发展的有关规定，鼓励社会各方面参与、支持科普工作的积极性，挖掘和综合利用社会科普教育资源，为提高全民科学素质服务，特制定本办法。
第二条 科普教育基地主要是指依托教学、科研、生产和服务等机构，面向社会和公众开放，具有特定科学技术教育、传播与普及功能的场馆、设施或场所。主要包括：
（一）科技、文化、教育类场馆，如科技馆、文化馆、青少年宫等。
（二）具有科普展教功能的自然、历史、旅游等社会公共场所，如动植物园、海洋公园、地质公园、森林公园、自然保护区等。
（三）科研机构和大学面向公众开放的实验室、陈列室或科研中心、天文台、气象台、野外观测站等。
（四）企业、农村等面向公众开放的生产设施（或流程）、科技园区、展览馆等。
（五）其他向公众开放的具备科普展教功能的机构、场所或设施等。
第三条 科普教育基地享有开展科普活动的权利，享受国家给予公益性科普事业的相关优惠政策。
第二章 条 件
第四条 全国科普教育基地的基本条件。
（一）重视科普工作，具备开展科普工作的制度保障，将科普工作纳入本单位的工作计划，纳入年度工作目标考核及表彰奖励范围。
（二）具备一定规模的专门用于科学技术教育、传播与普及的固定场所。
（三）拥有主题内容明确、形式多样的科普展教资源。
（四）具备开展科普活动的专兼职队伍。
（五）能够保障开展经常性科普活动所需的经费。
第五条 全国科普教育基地是为公众提供科普服务的重要平台，是科普工作的重要载体，能够充分发挥公益性科普基础设施的作用，结合自身条件，按照全国、本地、本系统的部署，将贯彻《全民科学素质纲要》的有关任务落实到基层。制定开展科普工作的规划和计划，充分发挥科普教育示范作用，利用自身优势创造条件，面向公众开放开展科普活动，保证开放时间和受众人数。
第六条 全国科普教育基地应不断提高科普服务的质量与水平。注重与所在地的社区、乡镇、学校、部队及其他企事业单位等建立固定联系和工作制度，合作开展社会化科普活动；注重科普活动贴近实际、贴近生活、贴近群众，有特色、有实效；注重科普资源的共建共享，积极吸纳和使用社会各方面的优秀科普资源，自主开发具有特色的科普展教资源。
第七条 全国科普教育基地应加强科普人才队伍建设。有计划地开展专、兼职科普工作人员业务培训，积极发展科普志愿者队伍。
第三章 申报与认定
第八条 申报资格。凡符合上述条件的相关场馆或设施，且科普活动特色鲜明，科普工作成效显著，具有示范带动作用，均可自愿申请成为科普教育基地。
申报全国科普教育基地，需获得省级或国家相关部门科普教育基地的认定与命名。
对部分科普教育业绩突出，社会影响力大，且符合第二章基本条件的科普教育基地，可由省级科协或国家相关部门直接推荐申报全国科普教育基地。
第九条 申报程序和步骤。
（一）申报材料。申报单位应提供以下材料，保证材料的真实性和准确性：
1．《全国科普教育基地申报表》。
2．申请报告。内容包括单位的基本情况、申请理由和工作成效。此外，以附件形式提供：科普工作人员基本情况表、科普工作管理制度（包括经费制度）、本年度科普工作计划、以往开展各类科普活动或从事科普工作的相关材料等。
3．申报单位认为需要提交的其他材料。
（二）申报受理和推荐。采取属地和行业系统相结合的方式进行。由省级科协或国家相关部门受理本地或本系统全国科普教育基地的申报，填写推荐意见后报中国科协。
（三）评审。中国科协组织专家评审，评审结果进行社会公示。
第十条 认定。经专家评审、社会公示后，由中国科协命名 “全国科普教育基地”，颁发证书、牌匾。
第四章 指导与服务
第十一条 全国科普教育基地的推荐单位承担对全国科普教育基地日常活动和相关工作的业务指导职责。全国科普教育基地应主动向推荐单位提交科普工作年度计划和总结，争取相关支持。
各级科协组织和各有关部门都要为全国科普教育基地开展科普工作创造有利条件，提供支持与服务。指导全国科普教育基地积极参与“全国科普日”、“全国科技活动周”等重点科普活动。通过资助优秀科普项目，加强全国科普教育基地的科普活动策划、科普展教资源开发等方面的能力；通过开展经验交流与培训，不断提升全国科普教育基地的管理水平。
全国科普教育基地的行政主管部门，应当为全国科普教育基地开展科普工作提供有力的支撑和保障，加大科普工作投入，帮助他们切实解决实际困难。
第十二条 中国科协对全国科普教育基地实行动态管理。全国科普教育基地的命名期限为5年。命名期结束后，经综合评估认定为合格，可被继续命名为全国科普教育基地。
第十三条 取消资格。有下列情况之一者，撤销全国科普教育基地命名：
（一）有违法乱纪行为。
（二）有宣传邪教、封建迷信等活动。
（三）有损害公众利益的行为，经指出仍不整改的。
（四）不能满足本办法第二章所列条件，或不能履行全国科普教育基地义务，经中国科协综合评估认定为不合格的。
第五章 附 则
第十四条 本办法由中国科协科学技术普及部负责解释。
第十五条 本办法自公布之日起实施。
