邮电固定资产投资管理信息系统实施管理办法（试行）
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邮电固定资产投资管理信息系统实施管理办法（试行）
邮电部
邮电固定资产投资管理信息系统实施管理办法（试行）
1995年10月11日，邮电部
固定资产投资是社会维持简单再生产和扩大再生产的重要手段。适度的投资规模、合理的投资结构、最佳的投资效益，对于实现国家经济发展战略，保证邮电通信持续、快速、健康地发展具有重大意义。及时、准确、完整地获得邮电固定资产投资规模、结构和效益的有关信息，是建立投资的宏观调控体制，制定行业发展政策的重要依据。为全面加强对邮电固定资产投资的宏观管理，部建立了“邮电固定资产投资管理信息系统”（以下简称“系统”），对邮电固定资产投资项目从立项至建成投产全过程的所有信息实行全面、系统、准确地跟踪管理。
该“系统”是由投资项目信息的指标体系；输入、输出表式；数据库及应用软件；项目的统一编码、传输渠道以及运行维护制度等所组成的信息系统工程。在业务上包含了基本建设、技术改造投资计划和统计，在管理上涉及到计划、基建、财务、信息中心等部门。为保证系统运行的质量和效率，相关部门和人员做到密切配合，特制定本实施管理办法。
一、系统的作用
（一）对全行业邮电固定资产投资的规模、结构、效益等信息进行定期采集、分析，为投资的宏观决策提供依据。
（二）反映邮电固定资产投资计划的执行、完成及需求情况，为检查和编制投资计划提供重要信息。
（三）及时反馈部属重要项目的工程进展情况，如计划安排、完成以及资金到位等信息，为加强部属重要项目的管理和决策提供依据。
（四）对邮电固定资产投资活动中存在的带有方向性、战略性以及结构性等重要问题进行分析和预测。
二、管理范围和内容
本系统中所有信息的来源均从项目信息中提取。因此必须填列项目的所有信息。按现行的管理职责划分如下：
（一）基建大中型和技改限上项目（含国家重点建设项目）
（二）部管小型项目
（三）省内二级干线传输项目
（四）省会城市市话项目
（五）总投资3000万元以上省管项目（除3－4以外）
以上范围内的项目，按项目管理，将项目信息报部。每月2日前将其中第1项中的跨省（区）国家重点建设项目，按部给定的统一标识报部；其他项目信息在省局均汇总成报表形式报部。其余项目信息按部要求的时间报部。各省邮电管理局可根据需要自定地（市）、县上报省局项目的限额。
项目信息反映建设项目从项目建议书、可行性研究报告、初步设计、年度计划安排、计划完成、直至竣工验收的全过程信息。指标内容分为八类，共232个指标。
三、信息采集与传递
本系统对信息采集和传递工作实行统一管理、分级负责、逐级上报的原则。
（一）指标体系
本系统将邮电投资计划与投资统计的指标合为一套指标。指标体系设计的原则是全面、系统、动态和实用。实行统一的指标设置、统一的输入、输出表式、统一的信息分类编码、统一的指标解释四个方面的标准化。指标体系是根据部宏观管理需要设置的，各省局根据本身需要可以增设指标，但不能变更和影响部定指标。上报部时必须按部统一的要求填报数据。
（二）信息采集
信息采集的质量是系统运行的基础。为保证信息的准确和及时，要求所有项目的信息必须以“邮电固定资产投资管理信息系统指标解释”的口径填报。根据各级管理部门确定的项目管理限额，凡属要求录入的信息，业务人员都要认真审核及时录入。
（三）信息传递
省－部级：利用全国公用分组交换网，采用项目报送和汇总报表相结合的传递方式。
省邮电管理局：建立省局局域网。利用局域网将省局相关业务处室的微机联接，做到分别录入、资源共享。
地－省级：利用省内数字传输网络，报送方式省局自定。
四、组织管理和职责分工
邮电固定资产投资管理信息系统的组织和协调工作由部计划建设司负责，部信息中心提供技术支撑。各省局投资计划管理部门都要将信息系统的建立和运行，做为计划管理工作的重要组成部分，做为加强投资宏观管理的重要手段认真抓好，并由主管投资工作的领导同志负责组织和协调。
（一）投资计划管理部门的职责
1．具体组织本省局内的系统建设和试运行工作。
2．对投资项目进行清理审核，实行规范化管理。
3．负责组织原始数据的采集、审核和录入。
4．由于各省局机构设置不同，系统覆盖的业务范围有的省局涉及到几个处室，为保证信息的完整和及时，省局投资计划管理部门负责组织、协调与信息部门及相关业务处、室的工作，并将系统需填报的录入指标落实到具体处室和业务人员，如业务人员工作有变动，请及时告部计划建设司。
5．负责省内的投资计划、统计管理人员的业务培训和指导。
（二）信息部门的职责
1．负责部－省以及省内投资信息的传送和接收工作。
2．建立省内信息传输网络，配置系统所需的设备。
3．建立省局内联接相关业务处（室）终端的局域网。
4．做好系统软、硬件的维护和技术咨询。
5．负责省内系统维护人员的技术培训和指导。
本系统提供给各省管局的软件属于源程序，仅限于部内使用。关于系统软件版本的修改和升级，由部统一负责组织实施。
国务院办公厅关于大中城市工商行政管理分局执法权限问题的复函
国务院办公厅
国务院办公厅关于大中城市工商行政管理分局执法权限问题的复函
国务院办公厅
国家工商行政管理局：
你局《关于大中城市工商行政管理体制调整后工商行政管理分局执法权限问题的请示》收悉，经国务院批准，现函复如下：
根据《国务院办公厅关于调整大中城市工商行政管理体制的通知》（国办发〔1994〕67号）精神，大中城市区一级工商行政管理局改为市工商行政管理局的分局，属于工商行政管理机关内部管理关系的调整。原区（县）工商行政管理局改为市工商行政管理局的分局后，不改变其
依照有关法律、法规享有的行政管理职权，可以其名义作出具体行政行为。
1995年12月5日
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市夜景照明管理办法的通知
河南省南阳市人民政府办公室
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市夜景照明管理办法的通知
宛政办〔2012〕65号
各县市区人民政府，市人民政府有关部门：
《南阳市夜景照明管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一二年五月十一日
南阳市城市夜景照明管理办法
第一条 为加强城市夜景照明的规划、建设和管理，进一步优化城市环境，提升城市品位，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市照明管理规定》、《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》、《河南省市政设施管理办法》等法规、规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 城市夜景照明的规划、建设、维护和监督管理，适用本规定。
第三条 城市管理部门为城市夜景照明主管部门，负责城市夜景照明管理的具体工作。
第四条 城市夜景照明主管部门应当会同有关部门，依法组织编制、报批城市夜景照明规划。
第五条 下列范围内应当配置城市夜景照明设施：
(一)城市内景观河道两侧堤岸和主要建筑物、构筑物的立面及顶部；
(二)繁华商业区范围内的主要建筑物、构筑物的立面及顶部；
(三)城市主干道路两侧绿地和主要建筑物、构筑物的立面及顶部；
(四)公园、绿地、机场、车站和城市桥梁等城市基础设施；
(五)体育场(馆)、旅游景点、市级以上文物保护单位等公共体育文化设施；
(六)城市照明专项规划以及市人民政府认为应当设置夜景照明设施的区域。
第六条 城市夜景照明设施的建设和改造应当符合城市夜景照明规划，所用材料和设备符合国家有关技术标准，鼓励采用新技术、新材料、新工艺。
第七条 城市夜景照明设施建设应当与周围环境相协调，不得妨碍市容、交通和消防安全；不得妨碍城市公共设施功能；不得破坏建(构)筑物原有风格和结构安全；不得造成光污染。
第八条 新建、改建和扩建的建(构)筑物应当按照城市夜景照明规划，配套建设城市夜景照明设施，配套资金纳入新建、改建、扩建项目总投资。
与城市道路、住宅区及重要建(构)筑物配套的夜景照明设施，应当按照夜景照明规划，与主体工程同步设计、施工、验收和使用。
第九条 城市夜景照明工程的验收备案，除应符合相关验收程序外，还应按照法律、法规规定，由规划、城市管理等部门出具认可文件或准许使用文件。
第十条 本办法实施前，未按照本办法第五条规定配套建设城市夜景照明设施的，或者设置的城市夜景照明设施不符合本办法第六条的规定，应当由建设单位或产权单位按照城市夜景照明规划建设或改造。
第十一条 政府投资的城市照明设施的建设经费，应当纳入城市建设资金计划。
鼓励公民、法人和其他组织采取独资、合资、合作等多种形式，参与城市夜景照明设施建设和维护。
第十二条 城市夜景照明主管部门应当建立健全各项规章制度，加强对城市夜景照明设施的监管，保证城市夜景照明设施完好和正常运行。
第十三条 城市夜景照明设施的管理和维护，应当符合有关标准规范。
第十四条 城市夜景照明主管部门可以采取招投标的方式确定城市夜景照明设施维护单位，具体负责政府投资的城市夜景照明设施的维护工作。
第十五条 非政府投资建设的城市夜景照明设施由建设单位负责维护，符合下列条件的，办理资产移交手续后，可以移交城市夜景照明主管部门管理：
(一)符合城市照明装箱规划及有关标准；
(二)提供必要的维护、运行条件；
(三)提供完整的竣工验收资料；
(四)城市人民政府规定的其他条件和范围。
第十六条 政府预算安排的城市照明设施运行维护费用应当专款专用，保证城市照明设施的正常运行。
第十七条 城市夜景照明设施的维护责任按照下列规定确定：
(一)政府投资和以政府投资为主建设的城市夜景照明设施由城市夜景照明主管部门负责；
(二)非政府投资的城市夜景照明设施由设施所有权人负责。
第十八条 城市夜景照明设施管理单位要根据季节变化进行开闭灯。
第十九条 因自然生长而不符合安全距离标准的树木，由城市夜景照明主管部门通知有关单位及时修剪；因不可抗力致使树木严重危及城市夜景照明设施安全运行的，城市夜景照明维护单位可以采取紧急措施进行修剪，并及时报告城市园林绿化主管部门。
第二十条 因施工损坏城市夜景照明设施的单位和个人，应当及时通知城市夜景照明主管部门。
第二十一条 市住建、规划、公安、工商、消防、财政、电力等部门应依照各自职责，做好城市夜景照明管理的有关工作。
第二十二条 任何单位和个人损坏城市夜景照明设施的，城市夜景照明主管部门应按照《城市照明管理规定》和相关法律、法规、规章予以处罚。
第二十三条 城市建筑物外立面、顶部设置的城市夜景照明设施因管理不善等原因，造成他人财产或人身伤害的，维护单位承担相应法律责任。
第二十四条 城市夜景照明主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 各县市区夜景照明管理工作可参照本办法执行。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
