安徽省建设项目竣工决算审计规定

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山东省地方税务局


山东省地方税务局房产税减免管理暂行办法
山东省地方税务局



第一条 为了正确执行国家有关房产税减免税政策，加强房产税减免税的监督管理，进一步使减免税工作规范化、制度化，依据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国房产税暂行条例》、《山东省人民政府关于贯彻执行〈中华人民共和国房产税暂行条例〉施行细则》
以及其他有关规定，特制定本办法。
第二条 凡在山东省境内缴纳房产税的纳税人，依照税法规定享受或需要办理减税、免税的，均按本办法办理。
第三条 减免税管理的范围：
（一）《中华人民共和国房产税暂行条例》规定的减免税项目；
（二）国务院、财政部、国家税务总局、省政府、省财政厅、省地方税务局、原省税务局依照税法规定确定的其他减免税项目。
第四条 减免税的管理，采取区分类别，由省、市（地）、县（市、区）地方税务局分级管理的办法，具体分级管理规定如下：
（一）需报省地税局审核批准的；
1．纳税人遭受自然灾害后恢复修建的房产，年减免税额在10万元以上的；
2．微利企业和亏损企业的房产，年减免税额在10万元以上的；
3．其他需报省地税局审核批准的。
（二）需报市（地）、县（市区）地税局审核批准的：
1．各级行政机关，由国家财政部门拨付事业经费的单位以及人民团体自用的房产；
2．纳税人遭受自然灾害后恢复修建的房产，年减免税额在10万元以下的；
3．微利企业和亏损企业的房产，年减免税额在10万元以下的；
4．宗教、寺庙、公园、名胜古迹自用的房产；
5．为军队内部服务的军队系统以及武警支队（不含军办企业）附设的服务性单位自用的房产；
6．纳税人用作学校、医院（医务室）、疗养院、幼儿园、托儿所的房产；
7．经有关部门鉴定停止使用后毁损不堪居住的房屋和危险房屋；
8．大修停用在半年以上的房产；
9．施工期间，为基建工地服务的各种工棚、材料棚、休息棚和办公室、食堂、茶炉房、汽车房等临时性房屋；
10．作为营业用的地下人防设施；
11．医院所属制药厂生产专供本院使用而不对外销售药品的房产；
12．国家机关、社会团体、事业单位附设的不对外开放的内部接待室所用房产；
13．对残疾人员占总人数达到35％以上的福利企业的房产；
14．高等学校和中、小学用于科研、教学及其他非生产经营的房产；
15．军需工厂和武警部队工厂专门生产军品和为武警内部生产武器、弹药、军训器材和部队装备的房产；
16．劳改、劳教单位按规定应减免的房产及劳改农业单位的房产；
17．工商行政管理部门出资修建的集贸市场用房；
18．其他经省地税局明确需报市（地）地税局审核批准的。
（三）需报市（地）或县（市区）地税局审核批准的减免税政策的具体分级管理，由各市（地）地税局自行确定。
第五条 除本办法已具体明确的减免税项目外，对今后新出台的房产税减免税政策均应纳入本办法的管理范围，并由省地税局具体明确其管理规定。
第六条 纳税人的减税、免税，应首先向基层税务征收机关提出书面申请，详细列明要求减税、免税的原因和理由，填写《房产税减免税申请审批表》，并同时报送有关资料。基层税务征收机关同意后按照分级管理权限层报审批。
第七条 纳税人报送的《房产税减免税申请审批表》，要认真填写各栏目的内容，如实反映纳税人的房产价值、用途、生产经营等情况，同时提供与减免税有关资料证明。
（一）福利企业应附报“社会福利企业证明书”复印件、“残疾职工花名册”；
（二）行政、事业、企业等单位提供能够证明单位经济性质的政府批准文件或营业执照；
（三）主管税务机关要求的其他有关资料证明。
第八条 减免税审批期限，应区别项目，按年度或单项办理。纳税人减免税期满后，按规定可继续享受减免税照顾的，应按本规定重新办理申报审批手续，不得自行延长减税、免税期限。
第九条 对纳税人违反政策规定，弄虚作假，骗取减免税的，要按照《税收征管法》的有关规定办理。
第十条 享受减税、免税的纳税人，在减税、免税期内，必须按照《税收征管法》和税务机关的规定，按期向主管税务征收机关报送纳税申报表、财务会计报表及其他有关资料，接受税务机关的监督检查。
第十一条 上级税务机关对下级税务机关报送的《房产税减免税申请审批表》及其他有关资料，要认真审核，严格把关，按照分级管理权限，及时批复或者转报，不得超越权限擅自决定减税、免税，亦不得拖延办理或无正当理由拒绝办理，否则追究有关人员的责任。
第十二条 各级税务机关要建立纳税人减税、免税底册，按减免税项目分类，详细登记减免税的批准时间、期限、金额等内容，并于年度终了后一个月内逐级汇总统计，上报省局（统计表由省局统一印发）。
第十三条 上级税务机关应对下级税务机关减税免税的执行情况加强监督检查，发现问题及时纠正。
第十四条 各级税务机关应按照上述规定的要求，将减免税的管理作为本单位业务工作目标管理的一项重要内容，并进行考核。
第十五条 凡应按本办法办理减免税手续而未办理的，不得享受减税、免税。
第十六条 本办法由山东省地方税务局负责解释，各市地可根据本办法制定具体的实施办法。
第十七条 本办法自公布之日起执行。



1997年3月3日
建设部办公厅


关于抓紧做好全国住房公积金监督管理信息系统建设工作的通知



建办科函[2002]557号

各省、自治区建设厅，直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理中心：

　　《关于建立全国住房公积金监督管理信息系统有关问题的通知》(建科函[2002]147号)印发后，各地结合实际情况积极制定具体实施方案和工作计划，部署、落实全省（自治区、直辖市）公积金监管系统的建设工作。为确保全国公积金监管系统的顺利开通，我部将于2002年12月底前完成建设部节点至各省（自治区）建设厅、直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理中心各节点（统称省级节点）数据专网的建设工作。现将有关事项通知如下：

　　一、网络平台建设工作

　　拟采取租用国家公用通信线路的方式构建部、省、市三级数据专网。其中，建设部节点至各省级节点数据专网的建设由部统一申请租用中国联通数据专线，统一签署线路租用协议，统一支付部节点至各省级节点线路的一次性初装费、第一年度的线路使用费（含月租费和端口租用费）和由线路运营商提供光纤接入设备的费用。具体工作由建设部信息中心负责。各省行政区域内数据专网的建设工作（包括选择数据线路、线路申请及支付费用等）由各省（自治区）建设厅按有关要求自行安排。

　　为保证数据专网的安全，各级节点的路由器和防火墙设备要严格按统一选型进行配置（具体要求另行通知），可以委托中国电信集团系统集成有限责任公司采购，也可自行采购；其余设备的配置应符合《全国住房公积金监督管理信息系统技术实施方案》中关于公积金系统平台设备配置要求。

　　为避免重复建设和资源浪费，该数据专网不仅用于公积金监管系统，还将作为部和各省（自治区）建设厅之间其他监管系统信息的传递通道。因此，各省（自治区）建设厅应将公积金监管系统和建设部即将建立的其他监管系统所需的线路、设备等进行统筹考虑和安排。

　　二、网络集成

　　部节点至各省级节点数据专网的网络集成工作统一委托中国电信集团系统集成有限责任公司负责。网络集成具体工作包括：路由器、防火墙的安装和调试，网络地址规划和制定路由策略等。网络集成费用由各节点单位负责支付。经与中国电信集团系统集成有限公司协商，网络集成费用的收取额度可以按采购方式的不同分别计算：一是各节点的路由器、防火墙设备委托集成商采购的，按照设备费用的5.34%收取；二是各节点的路由器、防火墙设备自行采购的，按照设备费用的10%收取。

　　各省（自治区）行政区域内的数据专网网络集成工作由各省（自治区）建设厅自行安排。此项工作关系到全国数据专网网络安全问题，因此，建议各省（自治区）委托中国电信集团系统集成有限责任公司负责网络集成工作，具体事项由各省（自治区）建设厅与网络集成商协商。

　　三、软件问题

　　公积金监管系统软件已初步通过试运行检测，将在全国试运行并进一步完善。该软件免费提供使用，相关的安装调试等技术服务工作，由各省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团自行选择技术服务机构，费用自付。

　　四、人员培训问题

　　根据公积金监管系统建设情况，对公积金监管系统的技术人员、管理人员和使用人员进行培训。培训内容包括公积金监管系统维护、应用软件使用等（有关具体事项另行通知）。

　　五、其他事项

　　（一）各省（自治区）建设厅、直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理中心，要抓紧落实公积金监管系统线路接入地点及所必需的主机、路由器、防火墙、操作系统、数据库软件的购置及运行环境的安装工作，完成所辖区域内数据专网的建设工作及公积金监管系统的联网测试和软件系统的安装调试等工作，保证公积金系统的运行环境符合公积金系统技术指标要求。线路接入地点要求提供线路接入设备的用电（电压220V）、放置位置（1平方米）、施工场地（至少1平方米）等。

　　（二）各设区城市住房公积金管理中心要严格按照建设部已经下发的《全国住房公积金监督管理信息系统数据接口标准（试行）》（建办科函[2002]398号）要求完成数据交换视图的建立工作。各省（自治区）建设厅要对本行政区域内各设区城市完成的数据交换视图进行检查，确保视图符合数据接口标准，实现公积金监管系统与城市住房公积金业务管理系统数据库的正确对接。

　　（三）各省（自治区）建设厅要认真做好对本行政区域内公积金监管系统建设的组织实施和监督检查工作，确保系统顺利开通和正常运行。请各省（自治区）建设厅，直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理中心于12月6日前将《公积金监管系统建设落实情况反馈表》（附件）传真至部信息中心。部信息中心受建设部信息化工作领导小组办公室的委托，负责公积金监管系统建设和实施过程中的技术工作，请各地给予积极配合与协助，如有具体技术问题，可直接与部信息中心联系。

　　联系人：王艳慧、宋秀明

　　联系电话：010-68393171，68394215(兼传真)

　　Email：wangyanhui@mail.cin.gov.cn

附件：《公积金监管系统建设落实情况反馈表》

中华人民共和国建设部办公厅
二〇〇二年十二月三日